Rechnungen im US-Kongress

Die Gesetzesvorlage ist die am häufigsten verwendete Form der Gesetzgebung, die vom US-Kongress in Betracht gezogen wird. Rechnungen können entweder aus dem Repräsentantenhaus oder dem Senat stammen, mit einer bemerkenswerten Ausnahme, die in der Verfassung vorgesehen ist. Artikel I Abschnitt 7 der Verfassung sieht vor, dass alle Rechnungen zur Erhöhung der Einnahmen vom Repräsentantenhaus stammen, der Senat jedoch Änderungen vorschlagen oder diesen zustimmen kann. Aus Tradition stammen auch allgemeine Aneignungsrechnungen aus dem Repräsentantenhaus.

Zwecke von Rechnungen

Die meisten Rechnungen, die vom Kongress geprüft werden, fallen unter zwei allgemeine Kategorien: Budget und Ausgaben und Gesetzgebung.

Budget- und Ausgabengesetzgebung

Im Rahmen des Haushaltsverfahrens des Bundes muss das Repräsentantenhaus jedes Haushaltsjahr mehrere „Mittel“ oder Ausgabenpläne erstellen, die die Verwendung von Mitteln für die täglichen Operationen und Sonderprogramme aller Bundesbehörden genehmigen. Bundeszuschussprogramme werden in der Regel in den Haushaltsplänen erstellt und finanziert. Darüber hinaus kann das Hohe Haus „Notfallausgabenrechnungen“ in Betracht ziehen, mit denen die Ausgabe von Mitteln für Zwecke genehmigt wird, die in den jährlichen Haushaltsrechnungen nicht vorgesehen sind.

Alle haushalts- und ausgabenbezogenen Rechnungen müssen aus dem Repräsentantenhaus stammen, sie müssen jedoch auch vom Senat genehmigt und vom Präsidenten gemäß den Anforderungen des Gesetzgebungsverfahrens unterzeichnet werden.

Gesetzgebung aktivieren

Mit Abstand die bekanntesten und häufig umstrittensten Gesetzentwürfe, die vom Kongress in Betracht gezogen werden. Diese ermöglichen es den zuständigen Bundesbehörden, Bundesvorschriften zur Umsetzung und Durchsetzung des durch den Gesetzentwurf geschaffenen allgemeinen Gesetzes zu erstellen und zu erlassen.

Zum Beispiel ermächtigte das Gesetz über erschwingliche Pflege - Obamacare - das Ministerium für Gesundheit und menschliche Dienste und mehrere seiner Unterorganisationen, Hunderte von Bundesvorschriften zu erlassen, um die Absicht des umstrittenen nationalen Gesundheitsgesetzes durchzusetzen.

Während Gesetzesvorlagen die allgemeinen Werte des Gesetzes wie Bürgerrechte, saubere Luft, sicherere Autos oder erschwingliche Gesundheitsfürsorge schaffen, ist es die massive und schnell wachsende Sammlung von Bundesvorschriften, die diese Werte tatsächlich definieren und durchsetzen.

Öffentliche und private Rechnungen

Es gibt zwei Arten von Rechnungen - öffentliche und private. Eine öffentliche Rechnung ist eine, die die Öffentlichkeit im Allgemeinen betrifft. Eine Rechnung, die sich eher auf eine bestimmte Person oder eine Privatperson als auf die Gesamtbevölkerung auswirkt, wird als private Rechnung bezeichnet. Eine typische private Rechnung wird für Erleichterungen in Angelegenheiten wie Einwanderung und Einbürgerung sowie für Ansprüche gegen die Vereinigten Staaten verwendet.

Ein Gesetzesentwurf, der aus dem Repräsentantenhaus stammt, ist mit den Buchstaben "H.R." gefolgt von einer Zahl, die es während seiner gesamten parlamentarischen Phase beibehält. Die Buchstaben bedeuten "Repräsentantenhaus" und nicht, wie manchmal fälschlicherweise angenommen, "Hausbeschluss". Ein Gesetzesentwurf des Senats ist mit dem Buchstaben "S." gefolgt von seiner Nummer. Der Begriff "Begleitschein" wird verwendet, um einen in einer Kongresskammer eingeführten Gesetzesentwurf zu beschreiben, der einem in der anderen Kongresskammer eingeführten Gesetzesentwurf ähnlich oder mit diesem identisch ist.

Noch eine Hürde: Der Präsident's Schreibtisch

Ein Gesetzesentwurf, dem sowohl das Haus als auch der Senat in identischer Form zugestimmt haben, wird erst dann zum Gesetz des Landes, wenn:

• Der Präsident der Vereinigten Staaten unterzeichnet es; oder
• Der Präsident versäumt es, es mit Einwänden innerhalb von 10 Tagen (außer sonntags) während der Sitzung des Kongresses an die Kammer des Kongresses zurückzugeben, aus der es stammt. oder
• Das Veto des Präsidenten wird durch 2/3 Stimmen in jeder Kongresskammer außer Kraft gesetzt.

Ein Gesetzesentwurf wird nicht ohne die Unterschrift des Präsidenten zum Gesetz, wenn der Kongress durch seine endgültige Vertagung seine Rückkehr mit Einwänden verhindert. Dies wird als "Taschenveto" bezeichnet..