"Grenzstaaten" war der Begriff für eine Reihe von Staaten, die während des Bürgerkriegs entlang der Grenze zwischen Nord und Süd fielen. Sie zeichneten sich nicht nur durch ihre geografische Lage aus, sondern auch dadurch, dass sie der Union treu geblieben waren, obwohl die Sklaverei innerhalb ihrer Grenzen legal war.
Ein weiteres Merkmal eines Grenzstaates wäre, dass ein beträchtliches Element der Sklaverei im Staat vorhanden war, was bedeutete, dass die Bevölkerung des Staates, obwohl die Wirtschaft des Staates nicht stark an die Institution der Sklaverei gebunden gewesen wäre, eine dornige Situation aufweisen könnte politische Probleme für die Lincoln-Administration.
Als Grenzstaaten gelten im Allgemeinen Maryland, Delaware, Kentucky und Missouri. Nach einigen Berechnungen galt Virginia als Grenzstaat, obwohl es schließlich aus der Union ausschied, um Teil der Konföderation zu werden. Ein Teil von Virginia spaltete sich jedoch während des Krieges ab und wurde zum neuen Bundesstaat West Virginia, der dann als fünfter Grenzstaat angesehen werden könnte.
Die Grenzstaaten stellten Präsident Abraham Lincoln vor besondere politische Probleme, als er versuchte, die Nation während des Bürgerkriegs zu führen. Er hatte oft das Bedürfnis, in der Frage der Sklaverei mit Vorsicht vorzugehen, um die Bürger der Grenzstaaten nicht zu beleidigen, und das neigte dazu, Lincolns eigene Anhänger im Norden zu ärgern.
Lincoln befürchtete natürlich sehr, dass ein zu aggressiver Umgang mit der Sklaverei dazu führen könnte, dass die sklavenfreundlichen Elemente in den Grenzstaaten rebellieren und der Konföderation beitreten, was katastrophal sein könnte.
Wenn sich die Grenzstaaten den anderen Sklavenstaaten anschließen würden, um gegen die Union zu rebellieren, hätte dies der Rebellenarmee mehr Arbeitskraft und mehr industrielle Kapazität verliehen. Wenn der Bundesstaat Maryland der Konföderation beitreten würde, würde die nationale Hauptstadt Washington, DC, in die unhaltbare Lage versetzt werden umgeben von Staaten in bewaffnetem Aufstand gegen die Regierung.
Lincolns politische Fähigkeiten schafften es, die Grenzstaaten in der Union zu halten, aber er wurde oft kritisiert, weil er Maßnahmen ergriffen hatte, die einige im Norden als Beschwichtigung von Sklavenbesitzern der Grenzstaaten interpretierten. Zum Beispiel wurde er im Sommer 1862 von vielen im Norden verurteilt, weil er einer Gruppe afroamerikanischer Besucher im Weißen Haus von einem Plan erzählte, freie Schwarze in afrikanische Kolonien zu schicken. Auf Anregung von Horace Greeley, dem legendären Herausgeber der New York Tribune, Um 1862 schneller zu freien Sklaven zu gelangen, antwortete Lincoln mit einem berühmten und zutiefst kontroversen Brief.
Das bekannteste Beispiel dafür, dass Lincoln die besonderen Umstände der Grenzstaaten beachtet, wäre die Emanzipationserklärung, in der festgelegt wurde, dass Sklaven in Staaten, die sich im Aufruhr befinden, befreit werden. Bemerkenswert ist, dass die Sklaven in den Grenzstaaten und damit Teil der Union waren nicht durch die Proklamation freigelassen. Der angebliche Grund für Lincoln, die Sklaven in den Grenzstaaten von der Emanzipationsverkündigung auszuschließen, war, dass die Verkündigung eine Exekutivaktion während des Krieges war und somit nur für die Sklavenstaaten im Aufstand galt - aber es wurde auch vermieden, Sklaven in Grenzstaaten zu befreien, die dies konnten Vielleicht haben einige der Staaten rebelliert und sind der Konföderation beigetreten.