Ethikkodex für den Regierungsdienst der Vereinigten Staaten

 Im Allgemeinen werden ethische Verhaltensregeln für Personen, die der US-Bundesregierung dienen, in zwei Kategorien unterteilt: gewählte Kongressmitglieder und Regierungsangestellte.

Beachten Sie, dass im Rahmen des ethischen Verhaltens unter „Mitarbeitern“ Personen zu verstehen sind, die eingestellt oder ernannt wurden, um für die Legislative oder die Mitarbeiter einzelner Senatoren oder Vertreter zu arbeiten, sowie Mitarbeiter der Exekutive, die vom Präsidenten der Vereinigten Staaten ernannt wurden.

Aktivdienstangehörige des US-Militärs sind in den Verhaltenskodizes für ihren jeweiligen Militärzweig aufgeführt.

Mitglieder des Kongresses

Das ethische Verhalten der gewählten Kongressmitglieder wird entweder im Ethikhandbuch des Hauses oder im Ethikhandbuch des Senats festgelegt, das von den Ethikkommissionen des Hauses und des Senats erstellt und überarbeitet wird.

Executive Branch Mitarbeiter

In den ersten 200 Jahren der US-Regierung unterhielt jede Behörde einen eigenen Verhaltenskodex. 1989 empfahl die Kommission des Präsidenten für die Reform des Bundesethikrechts, die Verhaltensregeln der einzelnen Behörden durch eine einzige Regelung zu ersetzen, die für alle Mitarbeiter der Exekutive gilt. Präsident George H.W. Bush unterzeichnete die Executive Order 12674 am 12. April 1989 und legte die folgenden vierzehn Grundprinzipien des ethischen Verhaltens von Führungskräften fest:

  1. Der öffentliche Dienst ist ein öffentliches Vertrauen, das von den Mitarbeitern verlangt, dass sie der Verfassung, den Gesetzen und ethischen Grundsätzen mehr als dem privaten Gewinn treu bleiben.
  2. Die Mitarbeiter haben keine finanziellen Interessen, die der gewissenhaften Erfüllung ihrer Pflichten entgegenstehen.
  3. Die Mitarbeiter dürfen keine Finanztransaktionen mit nicht öffentlichen Regierungsinformationen tätigen oder die missbräuchliche Verwendung dieser Informationen zur Förderung privater Interessen zulassen.
  4. Ein Mitarbeiter darf, sofern dies nicht gestattet ist, keine Geschenke oder sonstigen geldwerten Gegenstände von einer Person oder Einrichtung erbitten oder annehmen, die ein offizielles Vorgehen bei einer von der Agentur des Mitarbeiters geregelten Person anstrebt, mit ihr Geschäfte macht oder Tätigkeiten ausführt oder deren Interessen erheblich beeinträchtigt werden können durch die Erfüllung oder Nichterfüllung der Pflichten des Arbeitnehmers.
  5. Die Mitarbeiter haben sich bei der Erfüllung ihrer Pflichten aufrichtig zu bemühen.
  6. Die Mitarbeiter dürfen nicht wissentlich unbefugte Zusagen oder Zusagen jeglicher Art machen, die angeblich die Regierung binden.
  7. Mitarbeiter dürfen öffentliche Ämter nicht für private Zwecke nutzen.
  8. Die Mitarbeiter handeln unparteiisch und geben keiner privaten Organisation oder Einzelperson eine Vorzugsbehandlung.
  9. Die Mitarbeiter haben das Bundesvermögen zu schützen und zu bewahren und dürfen es nicht für andere als genehmigte Tätigkeiten verwenden.
  10. Die Mitarbeiter dürfen keine externen Beschäftigungen oder Tätigkeiten ausüben, einschließlich der Suche nach oder Verhandlung über eine Beschäftigung, die im Widerspruch zu den offiziellen Pflichten und Verantwortlichkeiten der Regierung stehen.
  11. Die Mitarbeiter müssen die entsprechenden Behörden über Abfälle, Betrug, Missbrauch und Korruption informieren.
  12. Die Mitarbeiter haben ihren Verpflichtungen als Bürger nach Treu und Glauben nachzukommen, einschließlich aller gerechten finanziellen Verpflichtungen, insbesondere der gesetzlich vorgeschriebenen Steuern auf Bundes-, Landes- oder Kommunalebene.
  13. Die Mitarbeiter müssen alle Gesetze und Vorschriften einhalten, die allen Amerikanern die gleichen Chancen bieten, unabhängig von Rasse, Hautfarbe, Religion, Geschlecht, nationaler Herkunft, Alter oder Behinderung.
  14. Die Mitarbeiter sind bestrebt, Handlungen zu vermeiden, die den Anschein erwecken, dass sie gegen das Gesetz oder die in diesem Teil dargelegten ethischen Standards verstoßen. Ob bestimmte Umstände den Anschein erwecken, dass gegen das Gesetz oder diese Standards verstoßen wurde, wird aus der Sicht einer vernünftigen Person mit Kenntnis der relevanten Tatsachen entschieden.

Die Bundesverordnung zur Durchsetzung dieser 14 Verhaltensregeln (in der jeweils gültigen Fassung) ist jetzt im Code of Federal Regulations unter 5 C.F.R. Teil 2635.

Im Laufe der Jahre seit 1989 haben einige Agenturen ergänzende Vorschriften erlassen, mit denen die 14 Verhaltensregeln geändert oder ergänzt werden, um den spezifischen Pflichten und Verantwortlichkeiten ihrer Mitarbeiter besser gerecht zu werden.

Das durch den Ethics in Government Act von 1978 eingerichtete US-amerikanische Office of Government Ethics bietet eine umfassende Führung und Überwachung des Ethikprogramms für die Exekutive, das darauf abzielt, Interessenkonflikte zu vermeiden und zu lösen.

Die übergeordneten Regeln des ethischen Verhaltens

Zusätzlich zu den oben genannten 14 Verhaltensregeln für Angestellte der Exekutive verabschiedete der Kongress am 27. Juni 1980 einstimmig ein Gesetz, das Folgendes festlegt
allgemeiner Verhaltenskodex für den öffentlichen Dienst. Das Gesetz 96-303, das am 3. Juli 1980 von Präsident Jimmy Carter unterzeichnet wurde, schreibt Folgendes vor: „Jede Person im Regierungsdienst sollte:“

  • Loyalität zu den höchsten moralischen Grundsätzen und zum Land über Loyalität zu Personen, Partei oder Regierungsabteilung setzen.
  • Halten Sie die Verfassung, Gesetze und Vorschriften der Vereinigten Staaten und aller Regierungen darin ein und seien Sie niemals eine Partei ihrer Umgehung.
  • Geben Sie einen ganzen Tag Arbeit für einen ganzen Tag Lohn; Geben Sie ernsthafte Mühe und denken Sie am besten über die Erfüllung Ihrer Pflichten nach.
  • Suchen Sie nach effizienteren und wirtschaftlicheren Wegen, um Aufgaben zu erledigen.
  • Diskriminieren Sie niemals in ungerechter Weise, indem Sie jemandem besondere Gefälligkeiten oder Privilegien gewähren, sei es gegen Entgelt oder nicht; und niemals Gefälligkeiten oder Vergünstigungen für sich selbst oder für Familienmitglieder annehmen, unter Umständen, die von vernünftigen Personen als Einfluss auf die Erfüllung von Regierungspflichten ausgelegt werden könnten.
  • Machen Sie keine privaten Versprechen, die die Pflichten des Amtes binden, da ein Regierungsangestellter kein privates Wort hat, das für den öffentlichen Dienst bindend sein kann.
  • Sie dürfen weder direkt noch indirekt mit der Regierung Geschäfte machen, was mit der gewissenhaften Erfüllung von Regierungspflichten unvereinbar ist.
  • Verwenden Sie niemals vertraulich gewonnene Informationen zur Erfüllung staatlicher Aufgaben, um privaten Profit zu erzielen.
  • Stellen Sie Korruption offen, wo immer sie entdeckt wurde.
  • Halten Sie diese Grundsätze ein, immer im Bewusstsein, dass öffentliches Amt ein öffentliches Vertrauen ist.

Gibt es einen Ethikkodex des Präsidenten??

Während die gewählten Kongressmitglieder beschlossen haben, ihren eigenen Ethikkodex zu verabschieden, unterliegt der Präsident der Vereinigten Staaten als gewählter und nicht als angeheuerter oder ernannter Volksvertreter keinem spezifischen Gesetz oder einer Vorschrift, die seine oder ihre Ethik regelt Verhalten. Während sie wegen Verstößen gegen das Gewohnheitsrecht zivil- und strafrechtlich verfolgt werden, sind die Präsidenten im Allgemeinen immun gegen Bestrafungen wegen Verhaltens im Zusammenhang mit ihren Amtshandlungen. Mit anderen Worten, es steht den Präsidenten im Allgemeinen frei, Tatsachen zu lügen oder falsch darzustellen, solange sie dabei keine bestimmte Person oder Personen absichtlich diffamieren.

Tatsächlich sind die einzigen praktischen Abhilfemaßnahmen für das unethische Verhalten des Präsidenten die ständige Wachsamkeit einer gut informierten Öffentlichkeit, die Kontrolle des Kongresses und letztendlich die Androhung der Anklage wegen "hoher Verbrechen und Vergehen".