Dem Repräsentantenhaus gehören 435 Mitglieder an. Das am 8. August 1911 verabschiedete Bundesgesetz bestimmt, wie viele Mitglieder dem Repräsentantenhaus angehören. Aufgrund des Bevölkerungswachstums in den Vereinigten Staaten erhöhte sich die Zahl der Abgeordneten von 391 auf 435.
Das erste Repräsentantenhaus 1789 hatte nur 65 Mitglieder. Die Zahl der Sitze im Repräsentantenhaus wurde nach der Volkszählung von 1790 auf 105 und nach 1800 auf 142 erhöht. Das Gesetz, das die derzeitige Anzahl der Sitze auf 435 festsetzte, trat 1913 in Kraft. Aber es ist nicht der Grund, warum die Anzahl der Vertreter dort festsitzt.
An dieser Zahl ist wirklich nichts Besonderes. Der Kongress erhöhte regelmäßig die Anzahl der Sitze im Repräsentantenhaus, basierend auf dem Bevölkerungswachstum der Nation von 1790 bis 1913, und 435 ist die jüngste Zahl. Die Zahl der Sitze im Repräsentantenhaus hat sich jedoch in mehr als einem Jahrhundert nicht erhöht, obwohl die Volkszählung alle 10 Jahre zeigt, dass die Bevölkerung der Vereinigten Staaten wächst.
Ein Jahrhundert später gibt es immer noch 435 Abgeordnete im Repräsentantenhaus, weil das Gesetz über die dauerhafte Aufteilung von 1929 diese Zahl in Stein gemeißelt hat.
Das Gesetz über die dauerhafte Aufteilung von 1929 war das Ergebnis eines Kampfes zwischen ländlichen und städtischen Gebieten der Vereinigten Staaten nach der Volkszählung von 1920. Die Formel für die Verteilung der Sitze im Repräsentantenhaus auf der Grundlage der Bevölkerungszahl favorisierte zu dieser Zeit "urbanisierte Staaten" und benachteiligte kleinere ländliche Staaten, und der Kongress konnte sich nicht auf einen Umverteilungsplan einigen.
"Nach der Volkszählung von 1910, als das Repräsentantenhaus von 391 auf 433 Mitglieder wuchs (zwei weitere kamen später hinzu, als Arizona und New Mexico Staaten wurden), hörte das Wachstum auf. Das liegt daran, dass die Mehrheit der Amerikaner sich 1920 auf Städte konzentrierte. Englisch: emagazine.credit-suisse.com/app/art ... = 157 & lang = en und Nativisten, besorgt über die Macht der "Ausländer", blockierten die Bemühungen, ihnen mehr Repräsentanten zu geben ", schrieben Dalton Conley, Professor für Soziologie, Medizin und Politikwissenschaft an der New York University, und Jacqueline Stevens, Professorin für Politikwissenschaft an der New York University Northwestern University.
Stattdessen verabschiedete der Kongress das Gesetz über die dauerhafte Aufteilung von 1929 und besiegelte die Anzahl der Abgeordneten auf dem Niveau, das nach der Volkszählung von 1910 festgelegt wurde (435).
Im Gegensatz zum US-Senat, der aus zwei Mitgliedern aus jedem Bundesstaat besteht, wird die geografische Zusammensetzung des Hauses von der Bevölkerung jedes Bundesstaates bestimmt. Die einzige Bestimmung, die in der US-Verfassung festgelegt ist, ist Artikel I, Abschnitt 2, der jedem Staat, Gebiet oder Bezirk mindestens einen Vertreter garantiert.
Die Verfassung besagt auch, dass es nicht mehr als einen Vertreter pro 30.000 Bürger im Haus geben darf.
Die Anzahl der Repräsentanten, die jeder Staat im Repräsentantenhaus erhält, basiert auf der Bevölkerung. Dieser Prozess, der als Neuverteilung bezeichnet wird, findet alle 10 Jahre nach der vom US-amerikanischen Census Bureau durchgeführten Zählung der zehnjährigen Bevölkerung statt.
Der US-Abgeordnete William B. Bankhead aus Alabama, ein Gegner der Gesetzgebung, nannte das Gesetz über die dauerhafte Aufteilung von 1929 "eine Abdankung und Übergabe lebenswichtiger Grundkräfte". Eine der Funktionen des Kongresses, der die Volkszählung erstellte, war es, die Anzahl der Sitze im Kongress anzupassen, um die Anzahl der in den Vereinigten Staaten lebenden Menschen widerzuspiegeln, sagte er.
Befürworter der Erhöhung der Anzahl der Sitze im Plenum sagen, ein solcher Schritt würde die Repräsentationsqualität verbessern, indem die Anzahl der Wähler, die jeder Gesetzgeber vertritt, verringert würde. Jedes Hausmitglied vertritt jetzt ungefähr 700.000 Menschen.
Die Gruppe ThirtyThousand.org argumentiert, dass die Verfasser der Verfassung und der Bill of Rights niemals vorsahen, dass die Bevölkerung eines jeden Kongressbezirks 50.000 oder 60.000 übersteigt. "Das Prinzip der verhältnismäßig gerechten Vertretung wurde aufgegeben", argumentiert die Gruppe.
Ein weiteres Argument für die Vergrößerung des Hauses ist, dass es den Einfluss von Lobbyisten verringern würde. Diese Argumentation geht davon aus, dass der Gesetzgeber enger mit seinen Wählern verbunden ist und daher seltener auf besondere Interessen hört.
Befürworter der Verkleinerung des Repräsentantenhauses argumentieren häufig, dass sich die Qualität der Gesetzgebung verbessert, weil sich die Abgeordneten auf einer persönlicheren Ebene kennenlernen würden. Sie führen auch die Kosten für die Bezahlung von Gehältern, Leistungen und Reisen an, die nicht nur dem Gesetzgeber, sondern auch seinen Mitarbeitern entstehen.