Wie man die Staatsausgaben wirklich senkt

Wenn der US-Kongress es ernst meint, die Staatsausgaben zu kürzen, muss er Doppelarbeit, Überschneidungen und Fragmentierungen in Bundesprogrammen beseitigen.

Dies war die Botschaft, die der US-amerikanische Rechnungsprüfer Gene L. Dodaro an den Kongress richtete, als er dem Gesetzgeber sagte, dass die langfristigen Haushaltsaussichten der Bundesregierung "nicht nachhaltig" bleiben werden, solange sie mehr Geld ausgeben als sie einnehmen.

Das Ausmaß des Problems

Wie Dorado dem Kongress sagte, hat sich das langfristige Problem nicht geändert. Die Regierung gibt jedes Jahr mehr Geld für Programme wie Sozialversicherung, Medicare und Arbeitslosenunterstützung aus, als sie durch Steuern einnimmt.

Laut dem Finanzbericht der US-Regierung für 2016 stieg das Defizit des Bundes von 439 Milliarden US-Dollar im Geschäftsjahr 2015 auf 587 Milliarden US-Dollar im Geschäftsjahr 2016. Im selben Zeitraum wurde eine bescheidene Steigerung des Bundesumsatzes um 18,0 Milliarden US-Dollar durch 166,5 Milliarden US-Dollar mehr als ausgeglichen Erhöhung der Ausgaben, hauptsächlich für soziale Sicherheit, Medicare und Medicaid, und Zinsen für öffentliche Schulden. Alleine die Staatsverschuldung stieg als Anteil am Bruttoinlandsprodukt (BIP) von 74% zum Ende des Geschäftsjahres 2015 auf 77% zum Ende des Geschäftsjahres 2016. Zum Vergleich: Die Staatsverschuldung betrug seitdem durchschnittlich nur noch 44% des BIP 1946.

Der Finanzbericht 2016, das Congressional Budget Office (CBO) und das Government Accountability Office (GAO) sind sich einig, dass die Schuldenquote ihren historischen Höchststand von 106% innerhalb von 15 bis 25 Jahren übertreffen wird, sofern keine politischen Änderungen vorgenommen werden.

Einige kurzfristige Lösungen

Während langfristige Probleme langfristige Lösungen erfordern, gibt es einige kurzfristige Maßnahmen, die der Kongress und die Exekutivagenturen ergreifen können, um die Haushaltslage der Regierung zu verbessern, ohne größere Sozialhilfeprogramme abzuschaffen oder ernsthaft zu kürzen. Für den Anfang schlug Dodaro vor, sich mit unzulässigen und betrügerischen Leistungszahlungen und der Steuerlücke zu befassen sowie mit Doppelarbeit, Überschneidungen und Fragmentierung in diesen Programmen umzugehen.

Am 3. Mai 2017 veröffentlichte das GAO seinen siebten Jahresbericht über Fragmentierung, Überschneidungen und Überschneidungen zwischen Bundesprogrammen. In seinen laufenden Untersuchungen sucht das GAO nach Aspekten von Programmen, mit denen Steuergelder eingespart werden könnten, indem Folgendes beseitigt wird:

• Vervielfältigung: Umstände, in denen mehr als eine Bundesbehörde oder mehr als eine Organisation innerhalb einer Behörde in den gleichen weiten Bereich des nationalen Bedarfs involviert sind und Möglichkeiten für eine effizientere Leistungserbringung bestehen;
• Überlappung: Wenn mehrere Agenturen oder Programme ähnliche oder identische Ziele verfolgen, nehmen Sie an ähnlichen Aktivitäten oder Strategien teil, um diese zu erreichen, oder richten Sie sich an ähnliche Begünstigte. und
• Zersplitterung: Umstände, in denen mehr als eine Bundesbehörde in den gleichen Bereich des nationalen Bedarfs involviert ist.

Infolge der Bemühungen der Agenturen, die in den ersten sechs Berichten des GAO von 2011 bis 2016 festgestellten Fälle von Überschneidungen, Überschneidungen und Fragmentierungen zu beheben, hat die Bundesregierung laut Generaldirektor Dodaro bereits geschätzte 136 Milliarden US-Dollar eingespart.

In seinem Bericht 2017 identifizierte das GAO 79 neue Fälle von Überschneidung, Überschneidung und Fragmentierung in 29 neuen Bereichen der Regierung, wie Gesundheit, Verteidigung, innere Sicherheit und Außenpolitik. 

Das GAO geht davon aus, dass die Bundesregierung "Dutzende Milliarden" einsparen könnte, wenn sie weiterhin ein Programm anspricht, dupliziert, überschneidet und fragmentiert und kein einziges Programm gänzlich eliminiert.

Beispiele für Duplizierung, Überlappung und Fragmentierung

Einige der 79 neuen Fälle verschwenderischer Programmverwaltung, die vom GAO ​​in seinem jüngsten Bericht zu Vervielfältigung, Überschneidung und Fragmentierung festgestellt wurden, waren:

• Daten zu sexueller Gewalt: Die Ministerien für Verteidigung, Bildung, Gesundheit und Humanressourcen (HHS) und Justiz (DOJ) verwalten derzeit mindestens 10 verschiedene Programme zur Erhebung von Daten über sexuelle Gewalt. Die Vervielfältigung und Fragmentierung resultiert aus verschwendetem Aufwand und mangelndem Verständnis des Umfangs des Problems in den Vereinigten Staaten.
• Federal Grants Awards: Dem National Park Service, dem Fish and Wildlife Service, dem Food and Nutrition Service und den Centers for Disease Control and Prevention fehlen Verfahren, um sicherzustellen, dass ihre Zuschüsse keine doppelten oder überlappenden Programme finanzieren, die bereits von anderen Agenturen finanziert werden.
• Datenqualität der Auslandshilfe: Als wichtigen Schritt zur Beseitigung der möglichen Überschneidungen bei der Erhebung und Meldung von Auslandshilfeinformationen muss das Außenministerium in Absprache mit der US-amerikanischen Agentur für internationale Entwicklung und der OMB die Datenqualität verbessern, um die Kohärenz öffentlich verfügbarer Informationen zu gewährleisten wie Auslandshilfe verteilt und verwendet wird.
• Militärkommissare: Durch ein besseres Management und eine bessere Koordination des Einkaufs für die Kommissare aller militärischen Zweige wurde das Ministerium für
  Die Verteidigung könnte schätzungsweise 2 Milliarden US-Dollar einsparen.
• Lagerung von Verteidigungs- und kommerziellen Nuklearabfällen: Durch eine bessere Koordinierung der Agenturen, die Daten sammeln und Optionen für die dauerhafte Lagerung von hochradioaktiven militärischen Abfällen und kommerziellen abgebrannten Brennelementen analysieren, könnte das Energieministerium möglicherweise zig Milliarden Dollar einsparen.

Zwischen 2011 und 2016 empfahl das GAO 645 Maßnahmen in 249 Bereichen für Kongress- oder Exekutivagenturen, um Fragmentierung, Überlappung oder Doppelarbeit zu reduzieren, zu beseitigen oder besser zu verwalten. oder den Umsatz steigern. Bis Ende 2016 hatten Kongress- und Exekutivagenturen 329 (51%) dieser Maßnahmen angesprochen, was zu Einsparungen in Höhe von etwa 136 Mrd. USD führte. Laut Generalbevollmächtigter Dodaro könnte die Regierung durch die vollständige Umsetzung der Empfehlungen des GAO-Berichts 2017 "zehn Milliarden mehr Dollar einsparen".