Präsidenten gewählt, ohne die Volksabstimmung zu gewinnen

Fünf US-Präsidenten haben ihr Amt angetreten, ohne die Volksabstimmung zu gewinnen. Mit anderen Worten, sie erhielten keine Pluralität in Bezug auf die Volksabstimmung. Sie wurden stattdessen vom Wahlkollegium oder im Fall von John Quincy Adams vom Repräsentantenhaus nach Stimmengleichheit gewählt. Sie sind:

• Donald J. Trump, der bei den Wahlen 2016 2,9 Millionen Stimmen an Hillary Clinton verlor.
• George W. Bush, der bei den Wahlen 2000 um 543.816 Stimmen gegen Al Gore verlor.
• Benjamin Harrison, der 1888 mit 95.713 Stimmen gegen Grover Cleveland verlor.
• Rutherford B. Hayes, der 1876 mit 264.292 Stimmen gegen Samuel J. Tilden verlor.
• John Quincy Adams, der 1824 mit 44.804 Stimmen gegen Andrew Jackson verlor.

Beliebte vs. Wahlstimmen

Präsidentschaftswahlen in den Vereinigten Staaten sind keine Volksabstimmungswettbewerbe. Die Verfasser der Verfassung haben den Prozess so gestaltet, dass nur die Mitglieder des Repräsentantenhauses durch Volksabstimmung gewählt werden. Die Senatoren sollten von den staatlichen Gesetzgebern und der Präsident vom Wahlkollegium ausgewählt werden. Die siebzehnte Änderung der Verfassung wurde 1913 ratifiziert und die Wahl der Senatoren durch Volksabstimmung ermöglicht. Präsidentschaftswahlen finden jedoch immer noch im Rahmen des Wahlsystems statt.

Das Wahlkollegium setzt sich aus Vertretern zusammen, die in der Regel von den Parteien auf ihren Landesversammlungen ausgewählt werden. Die meisten Bundesstaaten mit Ausnahme von Nebraska und Maine folgen einem Prinzip der „Gewinner-Übernahme“ von Wahlstimmen. Das bedeutet, dass jeder Kandidat eines Bundesstaates, der die Volksabstimmung für die Präsidentschaft gewinnt, alle Wahlstimmen dieses Bundesstaates gewinnt. Die Mindestwahlstimmen, die ein Staat haben kann, sind drei, die Summe aus Senatoren und Repräsentanten eines Staates: Kalifornien hat mit 55 die meisten. Der dreiundzwanzigste Zusatz gab dem Bezirk Columbia drei Wahlstimmen; Es hat weder Senatoren noch Repräsentanten im Kongress.

Da die Bevölkerungszahlen in den einzelnen Bundesstaaten unterschiedlich sind und viele Volksabstimmungen für verschiedene Kandidaten innerhalb eines Bundesstaates sehr nahe beieinander liegen können, ist es sinnvoll, dass ein Kandidat die Volksabstimmung in den gesamten USA gewinnt, nicht jedoch im Electoral College. Nehmen wir als konkretes Beispiel an, das Electoral College besteht nur aus zwei Bundesstaaten: Texas und Florida. Texas mit seinen 38 Stimmen geht vollständig an einen republikanischen Kandidaten, aber die Volksabstimmung war sehr knapp, und der demokratische Kandidat lag mit einem sehr kleinen Vorsprung von nur 10.000 Stimmen dahinter. Im selben Jahr geht Florida mit seinen 29 Stimmen vollständig an den demokratischen Kandidaten, doch der Spielraum für den demokratischen Sieg war mit dem Stimmengewinn der Bevölkerung um über 1 Million Stimmen viel größer. Dies könnte jedoch zu einem republikanischen Sieg am Wahlkollegium führen Wenn die Stimmen zwischen den beiden Staaten zusammengezählt werden, gewinnen die Demokraten die Volksabstimmung.

Fordert eine Reform

Im Allgemeinen ist es sehr selten, dass ein Präsident die Volksabstimmung gewinnt und dennoch die Wahl verliert. Obwohl dies in der US-Geschichte nur fünfmal vorgekommen ist, ist es im laufenden Jahrhundert zweimal vorgekommen. Im Jahr 2016 verlor Donald Trump die Volkswahlen mit fast 3 Millionen Stimmen, was etwa 2% der abgegebenen Stimmen entspricht.

Die Diskussion zur Reform des Wahlkollegiums stammt aus den ersten Jahren der Verfassung und war häufig Gegenstand wissenschaftlicher Diskussionen. Verteidiger des Wahlkollegiums argumentieren, dass seine Verstöße gegen die Mehrheitsregel ein Beispiel für verfassungsrechtliche Bestimmungen sind, die das Tätigwerden von Mehrheiten erfordern. Das Wahlkollegium erlaubt einer Minderheit, Maßnahmen zu ergreifen, dh einen Präsidenten zu wählen, und es ist das einzige Instrument dieser Art in der Verfassung. Die wichtigste Möglichkeit zur Änderung ist die Änderung der Verfassung.

Da sich die Art und Weise, wie Staaten Stimmen zählen, darauf auswirken kann, wer gewinnt und wer verliert, ist die Wahlreform ihrer Natur nach politisch: Wenn eine Partei an der Macht ist, ist die Methode, mit der sie dorthin gelangt, wahrscheinlich nicht Gegenstand von Veränderungen. Trotz des gegenwärtigen Klimas, in dem Demokraten den Wandel unterstützen, während Republikaner dies nicht tun, glauben Gelehrte, dass die Situation nur vorübergehend auf die eine oder andere Partei zusteuert das Wahlkollegium, in dem sich die Staaten einverstanden erklären, ihre Wahlstimmen als Einheit dem Gewinner der aggregierten nationalen Abstimmung zu übertragen. Bisher haben 16 Staaten unterschrieben, von denen einige von Republikanern kontrolliert werden.

Ein Hauptzweck des Wahlkollegiums bestand darin, die Macht der Wähler auszugleichen, damit die Stimmen in Staaten mit geringer Bevölkerungszahl nicht (immer) von Staaten mit größerer Bevölkerungszahl überwältigt werden. Eine parteiübergreifende Aktion ist erforderlich, um ihre Reformation zu ermöglichen.

Quellen und weiterführende Literatur

• Bugh, Gary, Hrsg. "Reform des Wahlkollegiums: Herausforderungen und Möglichkeiten." London: Routledge, 2010.
• Burin, Eric, hrsg. "Den Präsidenten auswählen: Das Wahlkollegium verstehen." University of North Dakota Digital Press, 2018.
• Colomer, Josep M. "Die Strategie und Geschichte der Wahlsystemwahl." Das Handbuch der Wahlsystemwahl. Ed. Colomer, Josep M. London: Palgrave Macmillan UK, 2004. 3-78.
• Goldstein, Joshua H. und David A. Walker. "Der Unterschied zwischen den Wahlen zur Präsidentschaftswahl 2016 und den Wahlen zum Volk." Zeitschrift für angewandte Wirtschaft 19,9 (2017).
• Shaw, Daron R. "Die Methoden hinter dem Wahnsinn: Presidential Electoral College Strategies, 1988-1996." Das Journal der Politik 61,4 (1999): 893 & ndash; 913.
• Virgin, Sheahan G. "Konkurrierende Loyalitäten bei der Wahlreform: Eine Analyse des US-Wahlkollegiums." Wahlstudien 49 (2017): 38 & ndash; 48.