Sequestrierung und Bundeshaushalt

Bei der Sequestrierung handelt es sich um die Methode der Bundesregierung, bei den meisten Programmen und Agenturen während des Budgetierungsprozesses obligatorische Ausgabenkürzungen vorzunehmen. Mitglieder des Kongresses verwenden die Sequestrierung, um die Ausgaben auf breiter Front zu reduzieren, wenn das jährliche Defizit der Regierung einen für sie inakzeptablen Punkt erreicht. Der Kongress setzte bis 2021 Ausgabenbeschränkungen für bestimmte Teile der Bundesausgaben fest, um den Steuerzahlern in einem Zeitraum von fast einem Jahrzehnt 1,2 Billionen US-Dollar zu ersparen.

Sequestrierungsdefinition

Der Kongressforschungsdienst definiert die Sequestrierung folgendermaßen:

"Im Allgemeinen bedeutet Sequestrierung die dauerhafte Löschung von Haushaltsmitteln um einen einheitlichen Prozentsatz. Darüber hinaus gilt diese einheitliche prozentuale Kürzung für alle Programme, Projekte und Aktivitäten innerhalb eines Haushaltskontos. Die derzeitigen Sequestrierungsverfahren gelten jedoch wie in den vorherigen Iterationen von Diese Verfahren sehen Ausnahmen und Sonderregeln vor, dh, bestimmte Programme und Aktivitäten sind von der Sequestrierung befreit, und bestimmte andere Programme unterliegen Sonderregeln für die Anwendung eines Sequesters.

Was ist von der Sequestrierung betroffen?

Wenn der Kongress Sequestrierung einsetzt, werden sowohl die militärischen als auch die nichtmilitärischen Ausgaben gekürzt, einschließlich wichtiger sozialer Programme wie Medicare. Die meisten obligatorischen Ausgabenkürzungen stammen von nichtmilitärischen Stellen und Programmen in den Abteilungen Landwirtschaft, Handel, Bildung, Energie, Umweltschutz, Gesundheits- und Humandienste, Heimatschutz, NASA und Verkehr.

Was ist von der Sequestrierung nicht betroffen?

Einige Programme - vor allem für Senioren, Veteranen und Arme - sind von der Kürzung der Sequestrierung ausgenommen. Dazu gehören soziale Sicherheit, Veteranenangelegenheiten, Medicaid, Lebensmittelmarken und zusätzliche Sicherheitseinkommen. Medicare unterliegt jedoch automatischen Kürzungen bei der Sequestrierung. Die Ausgaben können jedoch nicht um mehr als 2 Prozent gesenkt werden. Ebenfalls von der Beschlagnahme befreit sind die Kongressgehälter. So werden gewählte Amtsträger auch dann bezahlt, wenn Bundeswerke aus Sparsamkeitsgründen beurlaubt oder entlassen werden.

Sequestrierungsgeschichte

Die Idee, automatische Ausgabenkürzungen im Bundeshaushalt einzuführen, wurde erstmals 1985 durch das Gesetz über ausgeglichene Haushalts- und Notstandsdefizite eingeführt. Eine Sequestrierung wird jedoch selten angewendet, da die Programme und Dienstleistungen für die Bürger von gravierenden Ausgabenkürzungen betroffen sind . Selbst wenn der Kongress die Sequestrierung einsetzt, dient dies als politisches Instrument, um freiwillige Ausgabenkürzungen zu erzwingen, und lässt häufig nicht zu, dass die vollständigen Kürzungen wirksam werden.

Moderne Beispiele der Sequestrierung

Der jüngste Sequester wurde im Haushaltskontrollgesetz von 2011 verwendet, um den Kongress zu ermutigen, das jährliche Defizit bis Ende 2012 um 1,2 Billionen US-Dollar zu senken. Als der Gesetzgeber dies versäumte, löste das Gesetz automatische Budgetkürzungen für das nationale Sicherheitshaushalt 2013 aus. Ein Super-Kongress, der sich aus einer ausgewählten Gruppe von 12 Mitgliedern des US-Repräsentantenhauses und des US-Senats zusammensetzt, wurde 2011 ausgewählt, um Möglichkeiten zu ermitteln, wie die Staatsverschuldung über einen Zeitraum von 10 Jahren um 1,2 Billionen US-Dollar gesenkt werden kann. Der Superkongress konnte jedoch keine Einigung erzielen. Die in der Gesetzgebung von 2011 verhängten Sequestrierungskürzungen traten 2013 in Kraft und dauern bis 2021 an.

Opposition gegen Sequestrierung

Beschlagnahmungskritiker sagen, Ausgabenkürzungen bedrohen die nationale Sicherheit durch Kürzungen des Verteidigungsministeriums und schaden der Wirtschaft, da die Bundeswerke oft beurlaubt oder entlassen werden. "Diese Kürzungen erschweren das Wachstum unserer Wirtschaft und die Schaffung von Arbeitsplätzen, indem sie unsere Fähigkeit beeinträchtigen, in wichtige Prioritäten wie Bildung, Forschung und Innovation, öffentliche Sicherheit und militärische Bereitschaft zu investieren", sagte Präsident Barack Obama, der bei der Sequestrierung im Amt war Die Kürzungen von 2013 traten in Kraft.