Die XYZ-Affäre Ein Streit zwischen Frankreich und den USA

Die XYZ-Affäre war eine Auseinandersetzung zwischen Diplomaten aus Frankreich und den USA in den Jahren 1797 und 1798, als die Präsidentschaftsverwaltung von John Adams ihren Anfang nahm und ein begrenzter, nicht erklärter Krieg, der als Quasi-Krieg bekannt wurde, ausbrach. Der Frieden wurde schnell wiederhergestellt, als die USA und Frankreich das Übereinkommen von 1800, auch als Vertrag von Mortefontaine bekannt, vereinbarten. Der Name des Streits stammt aus den Briefen, die Präsident Adams an die französischen Diplomaten schrieb: Jean Hottinguer (X), Pierre Bellamy (Y) und Lucien Hauteval (Z)..

Schlüsselfaktoren: Die XYZ-Affäre

Die XYZ-Affäre war ein schwerwiegender diplomatischer Streit zwischen Frankreich und den Vereinigten Staaten in den Jahren 1797 und 1798, der zu dem als Quasi-Krieg bekannten undeklarierten Krieg zwischen den Nationen führte.
Der Name der Affäre stammt aus den Buchstaben X, Y und Z, die von US-Präsident John Adams verwendet wurden, um auf die Namen von drei der beteiligten französischen Diplomaten Bezug zu nehmen.
Der Streit und der Quasi-Krieg wurden durch die Konvention von 1800 beigelegt, die auch als Vertrag von Mortefontaine bekannt ist.

Hintergrund

Im Jahr 1792 zog Frankreich mit Großbritannien, Österreich und mehreren anderen europäischen Monarchien in den Krieg. Der US-Präsident George Washington hatte Amerika angewiesen, neutral zu bleiben. Frankreich begann jedoch, verärgert über den Abschluss von Jays Vertrag mit Großbritannien im Jahr 1795, amerikanische Schiffe zu beschlagnahmen, die Waren zu ihren Feinden transportierten. Als Antwort schickte Präsident John Adams die US-Diplomaten Elbridge Gerry, Charles Cotesworth Pinckney und John Marshall im Juli 1797 nach Frankreich, um die Harmonie wiederherzustellen. Weit davon entfernt, Frieden zu vermitteln, fanden sich die US-Gesandten bald in die XYZ-Affäre verwickelt.

Jays Vertrag hatte Frankreich verärgert

Jays Vertrag zwischen den Vereinigten Staaten und Großbritannien, der 1795 ratifiziert wurde, löste friedlich die Probleme, die nach dem Abschluss des amerikanischen Unabhängigkeitskrieges durch den Pariser Vertrag von 1783 bestehen blieben. Der Vertrag ermöglichte auch ein Jahrzehnt friedlichen Handels zwischen den Vereinigten Staaten und Großbritannien während des Höhepunkts der blutigen französischen Revolutionskriege. Frankreich, das gerade den USA geholfen hatte, die Briten in ihrer eigenen Revolution zu besiegen, war zutiefst verärgert über Jays Vertrag. In den Vereinigten Staaten teilte der Vertrag die Amerikaner und trug zur Gründung der ersten politischen Parteien Amerikas bei, der vertragsfreundlichen Föderalisten und der vertragsfeindlichen Antiföderalisten oder demokratischen Republikaner.

Die XYZ-Verhandlungen: Alle hatten eine schlechte Zeit

Noch bevor sie nach Paris fuhren, waren die amerikanischen Diplomaten Gerry, Pinckney und Marshall nicht optimistisch. Wie andere in der Adams-Administration betrachteten sie die französische Regierung - das Directory - als eine Quelle solch extremer Dekadenz und Intrigen, dass dies der Erfüllung ihrer Mission im Wege stehen würde. Sicher, sobald sie ankamen, wurde dem amerikanischen Trio gesagt, es dürfe ihnen nicht gestattet werden, sich mit dem französischen Außenminister und Chefdiplomaten, dem extravaganten und unberechenbaren Maurice de Talleyrand, persönlich zu treffen. Stattdessen wurden sie von Talleyrands Vermittlern Hottinguer (X), Bellamy (Y) und Hauteval (Z) empfangen. Auch der französische Dramatiker Pierre Beaumarchais, der während der amerikanischen Revolution mitgeholfen hatte, das dringend benötigte französische Geld in die USA zu fließen, regte den Pot an.

X, Y und Z sagten den Amerikanern, dass Talleyrand sie nur treffen würde, wenn sie sich bereit erklären würden, drei Bedingungen zu erfüllen:

Die Vereinigten Staaten mussten sich darauf einigen, Frankreich ein substanzielles zinsgünstiges Darlehen zu gewähren.
Die Vereinigten Staaten mussten sich verpflichten, alle Schadensersatzansprüche gegen Frankreich von Eigentümern amerikanischer Handelsschiffe zu zahlen, die von der französischen Marine beschlagnahmt oder versenkt wurden.
Die Vereinigten Staaten mussten ein Bestechungsgeld von 50.000 britischen Pfund direkt an Talleyrand selbst zahlen.

Dem US-Gesandten war zwar bekannt, dass Diplomaten aus anderen Nationen Bestechungsgelder gezahlt hatten, um mit Talleyrand fertig zu werden. Er war jedoch schockiert und bezweifelte, dass solche Zugeständnisse zu erheblichen Änderungen der französischen Politik führen würden.

In Wirklichkeit hatte Talleyrand vorgehabt, die französischen Angriffe auf die US-Handelsschifffahrt von Anfang an zu beenden, jedoch erst, nachdem sein persönlicher Reichtum und sein politischer Einfluss innerhalb der Regierung des French Directory erhöht worden waren. Darüber hinaus wollten die Vermittler von Talleyrand, X, Y und Z, die stark in US-Unternehmen investiert hatten, den Frieden bewahren. Ermutigt durch die Siege Frankreichs in seinem andauernden Krieg mit Großbritannien, erhöhten X, Y und Z jedoch den Betrag des beantragten US-Darlehens und drohten sogar mit einer militärischen Invasion in Amerika, wenn die US-Diplomaten sich weigerten, dem zuzustimmen.

Als die US-Diplomaten sich behaupten und sich weigerten, den französischen Forderungen zuzustimmen, traf sich Talleyrand schließlich mit ihnen. Während er seine Forderungen nach Darlehen und Bestechung fallen ließ, weigerte er sich, die französischen Beschlagnahmen amerikanischer Handelsschiffe zu beenden. Während die Amerikaner Pinckney und Marshall sich darauf vorbereiteten, Frankreich zu verlassen, beschloss Elbridge Gerry zu bleiben, in der Hoffnung, einen völligen Krieg abzuwenden.

Präsident John Adams Reaktion auf die XYZ-Affäre

Während er die entmutigenden Berichte von Gerry, Pinckney und Marshall las, bereitete sich Präsident Adams auf den Krieg mit Frankreich vor. Während die Föderalisten der Vorkriegszeit den Kongress aufforderten, ihn zu unterstützen, misstrauten die demokratisch-republikanischen Führer seinen Motiven und forderten, dass er die diplomatische Korrespondenz von Paris öffentlich mache. Adams stimmte zu, wusste jedoch, wie sensibel der Inhalt war, und redigierte die Namen der Vermittler von Talleyrand. Er ersetzte sie durch die Buchstaben X, Y und Z. Er verwendete auch den Buchstaben W, um auf Nicholas Hubbard zu verweisen, einen Engländer, der bei einer niederländischen Bank beschäftigt war die an den letzten Phasen der Verhandlungen teilgenommen haben.

Obwohl Adams sich auf den Krieg vorbereitet hatte, erklärte er ihn nie offiziell. In Frankreich bemühte sich Talleyrand um die Wiederherstellung der diplomatischen Beziehungen zu Amerika, und der US-Kongress einigte sich darauf, direkt mit der französischen Direktion zu verhandeln. In der Karibik hatte die US-Marine unter Napoleon Bonaparte begonnen, gegen französische Truppen zu kämpfen, um Toussaint L'Ouverture, den Anführer der haitianischen Unabhängigkeitsbewegung, zu besiegen.

Die Konvention von 1800

1799 war Napoleon in Frankreich an die Macht gekommen und konzentrierte sich darauf, das nordamerikanische Louisiana-Territorium von Spanien zurückzugewinnen. Talleyrand, der von Napoleon als Außenminister beibehalten wurde, versuchte, weitere Feindseligkeiten mit den USA zu verhindern. Die Briten, die sich noch im Krieg mit Frankreich befanden, waren begeistert von der wachsenden anti-französischen Stimmung in den USA und boten an, den Amerikanern bei der Bekämpfung ihres gemeinsamen Feindes zu helfen. Präsident Adams war jedoch davon überzeugt, dass Frankreich auf die amerikanischen Angriffe auf französische Schiffe in der Karibik reagiert hätte, wenn es wirklich einen umfassenden Krieg gewollt hätte. Talleyrand seinerseits, der auch die Kosten eines umfassenden Krieges fürchtete, deutete an, dass er sich mit einem neuen amerikanischen Diplomaten treffen würde. Trotz des Wunsches der Öffentlichkeit und der Föderalisten nach Krieg sandte Adams nicht einen, sondern drei Friedensverhandler - William Vans Murray, Oliver Ellsworth und William Richardson Davie - nach Frankreich.

Im März 1800 trafen sich schließlich amerikanische und französische Diplomaten in Paris, um ein Friedensabkommen abzuschließen. Nach der ersten Aufhebung des Bündnisvertrags von 1778 gelangten sie zu einer neuen Vereinbarung auf der Grundlage des ursprünglichen Mustervertrags von 1776, der als Konvention von 1800 bekannt werden sollte.

Das Abkommen beendete friedlich das 1778 geschlossene Bündnis zwischen den Vereinigten Staaten und Frankreich, während Frankreich seit Beginn der Französischen Revolution von jeglicher finanziellen Verantwortung für Schäden an der US-Schifffahrt und am US-Handel befreit wurde. Die spezifischen Bestimmungen des Übereinkommens von 1800 umfassten:

Der Quasi-Krieg sollte enden.
Frankreich erklärte sich bereit, erbeutete amerikanische Schiffe zurückzugeben.
Die USA erklärten sich bereit, ihre Bürger für Schäden zu entschädigen, die Frankreich der amerikanischen Schifffahrt zugefügt hatte (Schadenersatz in Höhe von 20 Millionen US-Dollar; die USA zahlten 1915 3,9 Millionen US-Dollar an die Erben der ursprünglichen Antragsteller)..
Die französisch-amerikanische Allianz wurde aufgelöst.
Die USA und Frankreich gewährten sich gegenseitig den Meistbegünstigungsstatus.
Die USA und Frankreich stellten die Handelsbeziehungen zu Bedingungen wieder her, die denen der Franco-American Alliance ähnelten.

Es würde nicht mehr fast 150 Jahre dauern, bis die Vereinigten Staaten ein weiteres formelles Bündnis mit einem fremden Land eingehen würden: Die Montevideo-Konvention wurde 1934 ratifiziert.

Quellen

Stinchcombe, William (1980). "Die XYZ-Affäre." Westport, CT: Greenwood Press. ISBN 9780313222344.
Berkin, Carol. “Ein souveränes Volk: Die Krise der 1790er Jahre und die Geburt des amerikanischen Nationalismus.New York: Grundlegende Bücher, 2017.
DeConde, Alexander. "Der Quasi-Krieg: Die Politik und Diplomatie des nicht erklärten Krieges mit Frankreich, 1797-1801." New York: Charles Scribners Söhne, 1966.
Kuehl, John W. "Südstaatenreaktion auf die XYZ-Affäre: Ein Ereignis in der Entstehung des amerikanischen Nationalismus." Register der Kentucky Historical Society 70, No. 1 (1972)
Lyon, E. Wilson (September 1940). "Die französisch-amerikanische Konvention von 1800." Das Journal of Modern History.

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