Wohlfahrtsreform in den Vereinigten Staaten

Der Begriff "Wohlfahrtsreform" beschreibt die Gesetze und Richtlinien der US-Bundesregierung zur Verbesserung der Sozialprogramme des Landes. Im Allgemeinen besteht das Ziel der Sozialreform darin, die Anzahl der Personen oder Familien, die von staatlichen Hilfsprogrammen wie Lebensmittelmarken und TANF abhängig sind, zu verringern und diesen Empfängern zu helfen, sich selbst zu versorgen.

Von der Weltwirtschaftskrise in den 1930er Jahren bis 1996 bestand das Wohlergehen in den Vereinigten Staaten aus kaum mehr als garantierten Barzahlungen an die Armen. Monatliche Leistungen - von Staat zu Staat einheitlich - wurden an arme Personen - hauptsächlich Mütter und Kinder - gezahlt, unabhängig von ihrer Arbeitsfähigkeit, ihrem Vermögen oder anderen persönlichen Umständen. Es gab keine zeitlichen Beschränkungen für die Zahlungen, und es war nicht ungewöhnlich, dass die Menschen ihr ganzes Leben lang in Sozialhilfe lebten.

In den neunziger Jahren hatte sich die öffentliche Meinung stark gegen das alte Wohlfahrtssystem gewendet. Da die Empfänger keinen Anreiz hatten, eine Beschäftigung zu suchen, explodierten die Wohlfahrtslisten, und das System wurde eher als lohnend und dauerhaft angesehen, als dass es die Armut in den Vereinigten Staaten minderte.

Das Wohlfahrtsreformgesetz

Das Gesetz zur Vereinbarkeit von persönlicher Verantwortung und Arbeitsmöglichkeiten von 1996 - A.K.A. "Das Wohlfahrtsreformgesetz" ist der Versuch der Bundesregierung, das Wohlfahrtssystem zu reformieren, indem die Empfänger "ermutigt" werden, das Wohlfahrtssystem zu verlassen und zur Arbeit zu gehen, und indem die Hauptverantwortung für die Verwaltung des Wohlfahrtssystems den Staaten übertragen wird.

Nach dem Wohlfahrtsreformgesetz gelten folgende Regeln:

• Die meisten Empfänger müssen innerhalb von zwei Jahren nach Erhalt der ersten Sozialhilfe eine Arbeit finden.
• Die meisten Empfänger dürfen Sozialleistungen für insgesamt höchstens fünf Jahre erhalten.
• Die Staaten dürfen so genannte "Family Caps" einrichten, die verhindern, dass Mütter von Säuglingen, deren Mutter bereits in Sozialhilfe ist, zusätzliche Leistungen erhalten.

Seit dem Inkrafttreten des Wohlfahrtsreformgesetzes beschränkt sich die Rolle der Bundesregierung bei der öffentlichen Unterstützung auf die Festlegung allgemeiner Ziele sowie die Festsetzung von Leistungsprämien und -strafen.

Staaten übernehmen die täglichen Wohlfahrtsoperationen

Nun ist es an den Staaten und Landkreisen, Wohlfahrtsprogramme einzurichten und zu verwalten, von denen sie glauben, dass sie ihren Armen am besten dienen, während sie sich an die allgemeinen Bundesrichtlinien halten. Mittel für Wohlfahrtsprogramme werden jetzt in Form von Blockzuschüssen an die Staaten vergeben, und die Staaten haben viel mehr Entscheidungsspielraum, wie die Mittel auf ihre verschiedenen Wohlfahrtsprogramme verteilt werden sollen.

Die Sozialarbeiter des Bundesstaates und des Landkreises sind nun damit beauftragt, schwierige, oft subjektive Entscheidungen zu treffen, die die Qualifikation der Sozialhilfeempfänger mit einbeziehen, um Leistungen und Arbeitsfähigkeit zu erhalten. Infolgedessen kann die grundlegende Funktionsweise des Wohlfahrtssystems der Nationen von Staat zu Staat sehr unterschiedlich sein. Kritiker argumentieren, dass dies arme Menschen dazu veranlasst, in Staaten oder Landkreise "abzuwandern", in denen das Wohlfahrtssystem weniger restriktiv ist.

Hat die Wohlfahrtsreform funktioniert??

Nach Angaben des unabhängigen Brookings Institute ging die Anzahl der Fälle von Sozialhilfe in den USA zwischen 1994 und 2004 um 60 Prozent zurück, und der Prozentsatz der Kinder in den USA, die Sozialhilfe in Anspruch nehmen, ist jetzt niedriger als seit mindestens 1970.

Darüber hinaus zeigen die Daten des Census Bureau, dass der Anteil allein erziehender Mütter mit niedrigem Einkommen zwischen 1993 und 2000 von 58 Prozent auf fast 75 Prozent stieg, was einem Anstieg von fast 30 Prozent entspricht.

Zusammenfassend stellt das Brookings Institute fest: "Es ist klar, dass die föderale Sozialpolitik, die eine durch Sanktionen und Fristen gesicherte Arbeit erfordert und den Staaten die Flexibilität einräumt, ihre eigenen Arbeitsprogramme zu erstellen, bessere Ergebnisse erbringt als die bisherige Politik, Sozialleistungen zu erbringen und gleichzeitig nur eine geringe Gegenleistung zu erwarten. "

Wohlfahrtsprogramme in den Vereinigten Staaten heute

Derzeit gibt es in den Vereinigten Staaten sechs große Wohlfahrtsprogramme. Diese sind:

• Vorübergehende Hilfe für bedürftige Familien (TANF)
• Medicaid
• Supplemental Nutrition Assistance Programs (SNAP) oder Lebensmittelmarken
• Zusätzliches Sicherheitseinkommen (SSI)
• Earned Income Tax Credit (EITC)
• Haushaltshilfe

Alle diese Programme werden vom Bund finanziert und von den Ländern verwaltet. Einige Staaten stellen zusätzliche Mittel zur Verfügung. Die Höhe der Bundesmittel für Wohlfahrtsprogramme wird jährlich vom Kongress angepasst.

Am 10. April 2018 unterzeichnete Präsident Donald Trump eine Verordnung, in der die Bundesbehörden angewiesen wurden, die Arbeitsanforderungen für das SNAP-Lebensmittelmarkenprogramm zu überprüfen. In den meisten Staaten müssen SNAP-Empfänger nun innerhalb von drei Monaten eine Stelle finden oder ihre Leistungen verlieren. Sie müssen mindestens 80 Stunden im Monat arbeiten oder an einer Berufsausbildung teilnehmen.

Im Juli 2019 schlug die Trump-Administration eine Änderung der Regeln vor, die regeln, wer für Lebensmittelmarken in Frage kommt. Unter den vorgeschlagenen Regeländerungen hat das US-Landwirtschaftsministerium geschätzt, dass mehr als drei Millionen Menschen in den 39 Staaten durch die vorgeschlagene Änderung Vorteile verlieren würden.

Kritiker sagen, die vorgeschlagenen Änderungen würden "die Gesundheit und das Wohlbefinden der Betroffenen beeinträchtigen" und "die bestehenden gesundheitlichen Ungleichgewichte weiter verschärfen, indem Millionen Menschen zur Ernährungsunsicherheit gezwungen werden".