Caudillismo ist ein System politischer Macht, das auf der Führung eines "starken Mannes" und seiner Loyalität gegenüber diesem basiert, der manchmal auch als Diktator anerkannt wird. Der Begriff stammt vom spanischen Wort "caudillo" ab, das sich auf den Kopf einer politischen Fraktion bezieht. Obwohl das System ursprünglich aus Spanien stammte, wurde es Mitte des 19. Jahrhunderts nach der Zeit der Unabhängigkeit von Spanien in Lateinamerika verbreitet.
Caudillismo war ein System der Führung und der politischen Macht, das auf der Treue zu einem "starken Mann" beruhte. Es entstand in Lateinamerika nach der Zeit der Entkolonialisierung von Spanien (1810-1825), als alle bis auf zwei Länder (Kuba und Puerto Rico) unabhängige Nationen wurden. Land wurde ehemaligen Mitgliedern der Armee als Belohnung für ihren Dienst gewährt und landete in den Händen mächtiger lokaler Bosse oder Caudillos.
Caudillismo war ein etwas informelles Führungssystem, das sich um eine paternalistische Beziehung zwischen Amateur-Streitkräften und einem Führer drehte, dem sie treu waren und der durch seine starke Persönlichkeit oder sein Charisma die Macht aufrechterhielt. Wegen des Machtvakuums, das der Rückzug der Kolonialkräfte hinterlassen hatte, waren in diesen neuen unabhängigen Republiken nur wenige formelle Regierungsregeln festgelegt worden. Caudillos nutzte dieses Vakuum und erklärte sich zum Führer. Caudillismo war stark mit einer Militarisierung der Politik verbunden, und viele Caudillos waren "ehemalige Militärbefehlshaber, die ihr Ansehen und ihre Folgen aus den Unabhängigkeitskriegen und den Streitigkeiten bezogen, die in der Zeit der Instabilität nach den Verträgen ausbrachen, die die formellen Feindseligkeiten beendeten" Historikerin Teresa Meade. Die Menschen blieben den Caudillos treu, weil sie sie beschützen konnten.
Caudillismo ist nicht mit einer bestimmten politischen Ideologie verbunden. Laut Meade "waren einige Caudillos eigennützig, rückwärtsgerichtet, autoritär und anti-intellektuell, während andere progressiv und reformorientiert waren. Einige Caudillos haben die Sklaverei abgeschafft, Bildungsstrukturen eingerichtet, Eisenbahnen und andere Verkehrssysteme gebaut." Trotzdem waren alle Caudillos autoritäre Führer. Einige Historiker bezeichnen Caudillos als "Populisten", weil sie, obwohl sie wenig Dissens duldeten, im Allgemeinen charismatisch waren und die Macht behielten, indem sie denjenigen Belohnungen austeilten, die loyal blieben.
Der Argentinier Juan Manuel de Rosas gilt als der Inbegriff des lateinamerikanischen Caudillo des 19. Jahrhunderts. Aus einer wohlhabenden Viehzuchtfamilie stammend, begann er seine politische Karriere beim Militär. Er startete 1828 einen Guerillakrieg gegen die Regierung und griff schließlich Buenos Aires an, unterstützt von einer Armee von Gauchos (Cowboys) und Bauern. Zu einem bestimmten Zeitpunkt arbeitete er mit Juan Facundo Quiroga zusammen, einem anderen berühmten argentinischen Caudillo, der für seine tyrannische Natur bekannt war und Gegenstand einer berühmten Biografie von Domingo Sarmiento war, der später im 19. Jahrhundert als Präsident Argentiniens fungieren sollte.
Rosas regierte mit eiserner Faust von 1829 bis 1854, kontrollierte die Presse und sperrte, verbannte oder tötete seine Gegner. Er setzte eine Geheimpolizei zur Einschüchterung ein und verlangte, dass sein Bild öffentlich zur Schau gestellt wurde, und Taktiken, die viele Diktatoren des 20. Jahrhunderts (wie Rafael Trujillo) imitierten. Rosas konnte die Macht vor allem dank der außenwirtschaftlichen Unterstützung aus Europa halten.
Der mexikanische General Antonio López de Santa Anna übte einen ähnlichen autoritären Caudillismo aus. Er war zwischen 1833 und 1855 elf Mal Präsident von Mexiko (sechs Mal offiziell und fünf Mal inoffiziell) und war bekannt für seine wechselnden Loyalitäten. Er kämpfte zuerst im mexikanischen Unabhängigkeitskrieg für Spanien und wechselte dann die Seiten. Santa Anna leitete die mexikanischen Streitkräfte, als Spanien 1829 während eines Aufstands weißer Siedler in Texas (zu der Zeit erklärten sie die Unabhängigkeit von Mexiko) und während des mexikanisch-amerikanischen Krieges versuchte, Mexiko zurückzuerobern.
Der Venezolaner José Antonio Páez gilt auch als ein wichtiger Caudillo des 19. Jahrhunderts. Er begann als Rancharbeiter in den Ebenen Venezuelas und erwarb schnell Land und Vieh. 1810 schloss er sich der südamerikanischen Unabhängigkeitsbewegung von Simon Bolívar an, leitete eine Gruppe von Ranchern und wurde schließlich der oberste venezolanische Befehlshaber. 1826 führte er einen Aufstand gegen Gran Colombia an - eine von Bolívar angeführte kurzlebige Republik (1819-1830), zu der das heutige Venezuela, Kolumbien, Ecuador und Panama gehörten - und Venezuela trennte sich schließlich, wobei Páez zum Präsidenten ernannt wurde. Er hatte von 1830 bis 1848 die Macht in Venezuela inne (wenn auch nicht immer mit dem Titel eines Präsidenten), während einer Zeit des Friedens und des relativen Wohlstands und wurde dann ins Exil gezwungen. Von 1861 bis 1863 regierte er erneut als repressiver Diktator, danach wurde er bis zu seinem Tod ins Exil geschickt.
Im Gegensatz zur autoritären Marke des Caudillismo erlangten und behielten andere Caudillos in Lateinamerika die Macht durch Populismus. José Gaspar Rodríguez de Francia regierte von 1811 bis zu seinem Tod 1840 Paraguay. Francia setzte sich für ein wirtschaftlich souveränes Paraguay ein. Während sich andere Führer mit Land bereicherten, das früher den Spaniern oder der Kirche gehörte und auf die Regierung zurückging, vermietete Francia es für eine geringe Gebühr an Eingeborene und Bauern. "Francia nutzte seine Autorität, um die Gesellschaft gemäß den Forderungen der Armen umzugestalten", schrieb Meade. Während die Kirche und die Elite gegen die Politik Frankreichs waren, erfreute er sich unter den Massen großer Beliebtheit und Paraguays Wirtschaft florierte während seiner Herrschaft.
In den 1860er Jahren finanzierten die Briten aus Angst vor der wirtschaftlichen Unabhängigkeit Paraguays einen Krieg gegen Paraguay, in dem sie die Dienste Argentiniens, Brasiliens und Uruguays in Anspruch nahmen. Leider wurden Paraguays Gewinne unter Francia gelöscht.
Manuel Isidoro Belzú, der von 1848 bis 1855 Bolivien regierte, übte einen ähnlichen Caudillismo aus wie Francia. Er setzte sich für arme und indigene Völker ein und versuchte, Boliviens natürliche Ressourcen vor den europäischen Mächten, nämlich Großbritannien, zu schützen. Dabei machte er sich viele Feinde, insbesondere aus der reichen städtischen "kreolischen" Klasse. Er verließ sein Amt freiwillig im Jahr 1855, erwog jedoch 1861, erneut als Präsident zu kandidieren. Er hatte nie die Chance, als er von einem seiner vielen Rivalen getötet wurde.
Der Caudillismo war aus mehreren Gründen kein nachhaltiges politisches System, vor allem, weil sein Zusammenhang mit dem Autoritarismus von Natur aus Widerstände hervorrief und weil er mit den Idealen des Liberalismus, der Meinungsfreiheit und einer freien Marktwirtschaft des 19. Jahrhunderts kollidierte. Caudillismo setzte auch den diktatorischen Regierungsstil fort, dem Lateinamerikaner unter dem europäischen Kolonialismus ausgesetzt waren. Laut Meade "verzögerte und verhinderte die weit verbreitete Entstehung des Caudillismo den Aufbau sozialer Institutionen, die gegenüber der Bürgerschaft rechenschaftspflichtig sind und von kompetenten Experten, Gesetzgebern, Intellektuellen und Unternehmern verwaltet werden."
Ungeachtet der Tatsache, dass der Caudillismo Mitte des 19. Jahrhunderts florierte, bezeichnen einige Historiker lateinamerikanische Führer des 20. Jahrhunderts wie Fidel Castro, Rafael Trujillo, Juan Perón oder Hugo Chávez als Caudillos.