Puerto Rico wurde 1898 durch den Vertrag von Paris, der den spanisch-amerikanischen Krieg offiziell beendete und vorschrieb, dass Spanien die Insel an die USA abtreten sollte, US-amerikanisches Territorium.
Den Puertoricanern wurde 1917 die US-amerikanische Staatsbürgerschaft verliehen, sie erhielten jedoch kein Wahlrecht bei den US-Präsidentschaftswahlen, es sei denn, sie waren auf dem Festland ansässig. Seit 1952 ist Puerto Rico eine Gemeinschaft der USA, die der Staatlichkeit ähnelt. Bei mehreren Gelegenheiten haben die Bürger der Insel über die Frage abgestimmt, ob sie ein Commonwealth bleiben, eine offizielle Staatsbürgerschaft beantragen oder eine unabhängige Nation werden wollen.
Der am 10. Dezember 1898 unterzeichnete Vertrag von Paris beendete offiziell den viermonatigen Spanisch-Amerikanischen Krieg, der die Unabhängigkeit Kubas garantierte und Spanien zwang, Puerto Rico und Guam an die USA abzutreten. Von diesem Zeitpunkt an wurde Puerto Rico ein US-Territorium. Dies kennzeichnete auch das Ende des 400-jährigen spanischen Kolonialismus und den Aufstieg des US-Imperialismus und der Dominanz in Amerika.
Trotz weit verbreiteter Missverständnisse sind die Puertoricaner amerikanische Staatsbürger. Mit der Verabschiedung des Jones-Shafroth-Gesetzes durch den Kongress und Präsident Woodrow Wilson im Jahr 1917 wurde den Puertoricanern die amerikanische Staatsbürgerschaft von Geburt an verliehen. Mit diesem Gesetz wurde auch eine Zweikammer-Legislative in Puerto Rico geschaffen, aber die verabschiedeten Gesetze können entweder vom Gouverneur von Puerto Rico oder vom US-Präsidenten abgelehnt werden. Der Kongress hat auch die Macht über die puertoricanische Legislative.
Viele glauben, der Jones Act sei als Reaktion auf den Ersten Weltkrieg und die Notwendigkeit weiterer Truppen verabschiedet worden. Gegner argumentierten, dass die Regierung nur die Staatsbürgerschaft von Puerto Ricaner gewährte, um sie zeichnen zu können. Tatsächlich dienten viele Puertoricaner im Ersten Weltkrieg und in anderen Kriegen des 20. Jahrhunderts.
Während die Puertoricaner US-Bürger sind, genießen sie nicht alle Rechte der amerikanischen Staatsbürger. Das größte Problem ist die Tatsache, dass Puertoricaner (und Bürger anderer US-Bundesstaaten) aufgrund der Bestimmungen des Electoral College nicht an Präsidentschaftswahlen teilnehmen dürfen. Die Puertoricaner können jedoch einen Unterschied bei den Präsidentschaftswahlen ausmachen, da sie an den Vorwahlen der Demokraten und Republikaner teilnehmen dürfen, indem sie Delegierte zu den Nominierungskonventionen entsenden.
Darüber hinaus ist es bezeichnend, dass mehr Puertoricaner auf dem US-amerikanischen Festland leben (fünf Millionen) als auf der Insel (3,5 Millionen). Erstere haben das Wahlrecht bei Präsidentschaftswahlen. Die Hurrikane Maria und Irma, die 2017 die Insel verwüsteten - Maria verursachte einen totalen inselweiten Stromausfall und der Tod von Tausenden von Puertoricanern - beschleunigten nur den Anstieg der puertoricanischen Migration auf das US-amerikanische Festland.
Im Jahr 1952 erteilte der Kongress Puerto Rico den Commonwealth-Status, der es der Insel ermöglichte, einen eigenen Gouverneur zu wählen. Seitdem wurden fünf Referenden (1967, 1993, 1998, 2012 und 2017) abgehalten, um den Puertoricanern die Möglichkeit zu geben, über den Status der Insel abzustimmen, wobei die gängigsten Optionen darin bestehen, als Commonwealth fortzufahren, die US-Staatlichkeit zu beantragen oder die volle Unabhängigkeit von den USA zu erklären.
Das Referendum von 2012 war das erste, bei dem die Mehrheit der Stimmen in der Bevölkerung (61%) für den Staat vergeben wurde, und das Referendum von 2017 folgte. Diese Referenden waren jedoch unverbindlich und es wurden keine weiteren Maßnahmen ergriffen. Darüber hinaus stellten sich 2017 nur 23% der Wahlberechtigten heraus, was die Gültigkeit des Referendums in Frage stellte und es unwahrscheinlich machte, dass der Kongress einem Antrag auf Staatlichkeit zustimmen würde.
Im Juni 2018, nach der Verwüstung und Wirtschaftskrise im Zusammenhang mit dem Hurrikan Maria, legte die in Puerto Rico ansässige Kommissarin Jenniffer González Colón einen Gesetzesentwurf vor, um die Insel bis Januar 2021 in einen Staat zu verwandeln. Gleichzeitig darf sie dem Kongress Gesetze vorlegen und daran teilnehmen in debatten darf sie nicht darüber abstimmen. Das Verfahren zur Genehmigung eines Antrags auf Erteilung einer Staatsmacht durch den Kongress erfordert sowohl im Senat als auch im Repräsentantenhaus eine einfache Stimmenmehrheit. Die Petition geht dann an den Schreibtisch des Präsidenten.
Und hier könnte die Petition von Puerto Rico für Staatlichkeit ins Stocken geraten: Befürworter stehen vor einem harten Kampf, während Republikaner den Senat kontrollieren und Donald Trump Präsident ist, als Trump offen seine Opposition erklärt hat. Eine Umfrage vom Juli 2019 ergab jedoch, dass zwei Drittel der Amerikaner dafür sind, Puerto Rico die Staatsbürgerschaft zu verleihen.