Das Lend-Lease-Gesetz, formal bekannt als Ein Gesetz zur Förderung der Verteidigung der Vereinigten Staaten, wurde am 11. März 1941 verabschiedet. Die von Präsident Franklin D. Roosevelt verfochtene Gesetzgebung erlaubte es, militärische Hilfe und Lieferungen anderen Nationen anzubieten. Das Lend-Lease-Programm, das vor dem Beginn des Zweiten Weltkriegs in den USA verabschiedet wurde, beendete die amerikanische Neutralität und bot die Möglichkeit, den Krieg Großbritanniens gegen Deutschland und den Konflikt Chinas mit Japan direkt zu unterstützen. Nach dem amerikanischen Eintritt in den Zweiten Weltkrieg wurde Lend-Lease um die Sowjetunion erweitert. Im Verlauf des Konflikts wurden Materialien im Wert von rund 50,1 Milliarden US-Dollar unter der Voraussetzung geliefert, dass sie bezahlt oder zurückgegeben werden.
Mit dem Ausbruch des Zweiten Weltkriegs im September 1939 nahmen die Vereinigten Staaten eine neutrale Haltung ein. Als Nazideutschland begann, eine lange Reihe von Siegen in Europa zu erringen, suchte die Regierung von Präsident Franklin Roosevelt nach Wegen, um Großbritannien zu helfen, während es frei von dem Konflikt blieb. Ursprünglich durch die Neutrality Acts eingeschränkt, die den Waffenverkauf auf "Cash and Carry" -Käufe durch kriegführende Parteien beschränkten, erklärte Roosevelt große Mengen amerikanischer Waffen und Munition als "überschüssig" und genehmigte ihre Verbringung nach Großbritannien Mitte 1940.
Er nahm auch Verhandlungen mit Premierminister Winston Churchill auf, um Pachtverträge für Marinestützpunkte und Flugplätze in britischen Besitztümern über der Karibik und der Atlantikküste Kanadas abzuschließen. Diese Gespräche führten schließlich im September 1940 zum Abkommen über Zerstörer für Stützpunkte. In diesem Abkommen wurden 50 überzählige amerikanische Zerstörer an die Royal Navy und die Royal Canadian Navy übertragen, die gegen mietfreie, 99-jährige Pachtverträge für verschiedene militärische Anlagen eingetauscht wurden. Obwohl es ihnen gelang, die Deutschen während der Schlacht um England abzuwehren, blieben die Briten an mehreren Fronten vom Feind hart getroffen.
Seeleute der Royal Navy und der US Navy inspizieren 1940 Tiefenbeschuldigungen an Bord von Zerstörern der Wickes-Klasse, bevor sie zur Royal Navy versetzt werden. KongressbibliothekUm die Nation zu einer aktiveren Rolle im Konflikt zu bewegen, wollte Roosevelt Großbritannien alle mögliche Hilfe liefern, die außerhalb des Krieges möglich ist. So durften britische Kriegsschiffe Reparaturen in amerikanischen Häfen durchführen, und in den USA wurden Ausbildungseinrichtungen für britische Soldaten gebaut. Um den Mangel an Kriegsmaterial in Großbritannien zu verringern, drängte Roosevelt auf die Schaffung des Lend-Lease-Programms. Offiziell betitelt Ein Gesetz zur weiteren Förderung der Verteidigung der Vereinigten Staaten, Das Lend-Lease-Gesetz wurde am 11. März 1941 in Kraft gesetzt.
Mit diesem Gesetz wurde der Präsident ermächtigt, "Verteidigungsartikel an eine solche Regierung zu verkaufen, zu übertragen, zu tauschen, zu leasen, zu verleihen oder auf andere Weise zu veräußern [deren Verteidigung der Präsident für die Verteidigung der Vereinigten Staaten als entscheidend erachtet]." Tatsächlich erlaubte es Roosevelt, die Weitergabe von militärischem Material nach Großbritannien mit der Maßgabe zu genehmigen, dass sie letztendlich bezahlt oder zurückgegeben würden, wenn sie nicht zerstört würden. Um das Programm zu verwalten, gründete Roosevelt das Office of Lend-Lease Administration unter der Leitung des ehemaligen Leiters der Stahlindustrie, Edward R. Stettinius.
Als Roosevelt das Programm an eine skeptische und immer noch etwas isolierte amerikanische Öffentlichkeit verkaufte, verglich er es damit, einen Schlauch an einen Nachbarn zu leihen, dessen Haus in Flammen stand. "Was mache ich in einer solchen Krise?" Der Präsident fragte die Presse. "Ich sage nicht ... 'Nachbar, mein Gartenschlauch hat mich 15 Dollar gekostet; du musst mir 15 Dollar dafür bezahlen' - ich will keine 15 Dollar - ich will meinen Gartenschlauch zurück, nachdem das Feuer vorbei ist." Im April erweiterte er das Programm, indem er China Leasing-Hilfe für den Krieg gegen die Japaner anbot. Die Briten nutzten das Programm rasch und erhielten bis Oktober 1941 über eine Milliarde US-Dollar an Entwicklungshilfe.
Ein amerikanischer leichter Panzer wird in einem zentralen Waffenlager in England entladen, das Teil einer Leihmietsendung aus den USA ist. KongressbibliothekLend-Lease wurde nach dem Kriegseintritt der USA nach dem Angriff auf Pearl Harbor im Dezember 1941 fortgesetzt. Als das amerikanische Militär zum Krieg mobilisierte, wurden Lend-Lease-Materialien in Form von Fahrzeugen, Flugzeugen, Waffen usw. an andere Alliierte verschifft Nationen, die aktiv gegen die Achsenmächte kämpften. Mit der Allianz der Vereinigten Staaten und der Sowjetunion im Jahr 1942 wurde das Programm erweitert, um ihre Teilnahme mit großen Mengen an Vorräten zu ermöglichen, die über die Arktischen Konvois, den Persischen Korridor und die Alaska-Sibirien-Flugroute transportiert werden.
Im Verlauf des Krieges erwiesen sich die meisten alliierten Nationen als in der Lage, ausreichend Frontwaffen für ihre Truppen herzustellen. Dies führte jedoch zu einer drastischen Verringerung der Produktion anderer benötigter Gegenstände. Materialien von Lend-Lease füllten diese Lücke in Form von Munition, Lebensmitteln, Transportflugzeugen, Lastwagen und rollendem Material. Insbesondere die Rote Armee nutzte das Programm und am Ende des Krieges waren ungefähr zwei Drittel der Lastwagen von Dodges und Studebakers aus amerikanischer Produktion. Auch die Sowjets erhielten rund 2.000 Lokomotiven für die Versorgung ihrer Streitkräfte an der Front.
Während bei Lend-Lease in der Regel Waren an die Alliierten geliefert wurden, gab es auch ein Reverse-Lend-Lease-System, bei dem Waren und Dienstleistungen an die Vereinigten Staaten geliefert wurden. Als amerikanische Truppen in Europa eintrafen, leistete Großbritannien materielle Hilfe, beispielsweise durch den Einsatz von Supermarine-Spitfire-Jägern. Darüber hinaus stellten die Commonwealth-Staaten häufig Nahrungsmittel, Stützpunkte und andere logistische Unterstützung zur Verfügung. Weitere Lead-Lease-Gegenstände waren Patrouillenboote und Flugzeuge von De Havilland Mosquito. Während des Krieges erhielten die Vereinigten Staaten Reverse Lend-Lease-Hilfe in Höhe von rund 7,8 Milliarden US-Dollar, davon 6,8 US-Dollar von Großbritannien und den Commonwealth-Staaten.
Lend-Lease, ein wichtiges Programm für den Sieg im Krieg, endete abrupt mit seinem Abschluss. Da Großbritannien einen Großteil der Lend-Lease-Ausrüstung für den Nachkriegsgebrauch behalten musste, wurde der angloamerikanische Kredit unterzeichnet, über den die Briten sich bereit erklärten, die Artikel für etwa zehn Cent auf den Dollar zu kaufen. Der Gesamtwert des Darlehens betrug rund 1.075 Millionen Pfund Sterling. Die letzte Auszahlung des Darlehens erfolgte im Jahr 2006. Insgesamt lieferte Lend-Lease während des Konflikts Lieferungen im Wert von 50,1 Mrd. USD an die Alliierten, davon 31,4 Mrd. USD an Großbritannien, 11,3 Mrd. USD an die Sowjetunion, 3,2 Mrd. USD an Frankreich und 1,6 Mrd. USD nach China.