Greenbacks waren die Rechnungen, die während des Bürgerkriegs von der US-Regierung als Papiergeld gedruckt wurden. Diesen Namen erhielten sie natürlich, weil die Scheine mit grüner Tinte gedruckt waren.
Der Druck von Geldern durch die Regierung wurde als eine Notwendigkeit des Krieges angesehen, die durch die hohen Kosten des Konflikts ausgelöst wurde, und es war eine kontroverse Entscheidung.
Der Einwand gegen Papiergeld bestand darin, dass es nicht durch Edelmetalle, sondern durch das Vertrauen in die herausgebende Institution, d. H. Die Bundesregierung, gestützt wurde. (Eine Version des Ursprungs des Namens "Greenbacks" ist, dass die Leute sagten, das Geld sei nur durch die grüne Tinte auf den Rückseiten der Papiere gedeckt.)
Die ersten Greenbacks wurden 1862 nach der Verabschiedung des Legal Tender Act gedruckt, den Präsident Abraham Lincoln am 26. Februar 1862 unterzeichnete. Das Gesetz erlaubte den Druck von 150 Millionen Dollar in Papierwährung.
Ein zweites Gesetz über legale Zahlungsmittel, das 1863 verabschiedet wurde, genehmigte die Ausgabe von weiteren 300 Millionen Dollar an Greenbacks.
Der Ausbruch des Bürgerkriegs löste eine massive Finanzkrise aus. Die Regierung von Lincoln begann 1861 mit der Rekrutierung von Soldaten, und all die vielen tausend Truppen mussten bezahlt und mit Waffen ausgerüstet werden - alles, von Kugeln über Kanonen bis hin zu eisernen Kriegsschiffen, musste in Fabriken im Norden gebaut werden.
Da die meisten Amerikaner nicht mit einer langen Kriegsdauer gerechnet hatten, schien kein dringender Handlungsbedarf zu bestehen. Im Jahr 1861 gab Salmon Chase, der Sekretär des Finanzministeriums in Lincolns Verwaltung, Anleihen heraus, um die Kriegsanstrengungen zu bezahlen. Aber als ein schneller Sieg unwahrscheinlich wurde, mussten andere Schritte unternommen werden.
Im August 1861, nach der Niederlage der Union beim Battle of Bull Run und anderen enttäuschenden Engagements, traf sich Chase mit New Yorker Bankern und schlug die Emission von Anleihen vor, um Geld zu sammeln. Damit war das Problem immer noch nicht gelöst, und Ende 1861 musste etwas drastisches unternommen werden.
Die Idee, dass die Bundesregierung Papiergeld ausgibt, stieß auf heftigen Widerstand. Einige befürchteten aus gutem Grund, dass dies zu einer finanziellen Katastrophe führen würde. Aber nach einer langen Debatte hat das Gesetz über legale Ausschreibungen den Kongress überstanden und wurde Gesetz.
Das neue Papiergeld, das 1862 gedruckt wurde, wurde (zur Überraschung vieler) nicht allgemein missbilligt. Im Gegenteil, die neuen Scheine wurden als zuverlässiger angesehen als das bisherige Papiergeld, das in der Regel von lokalen Banken ausgegeben worden war.
Historiker haben festgestellt, dass die Akzeptanz der Greenbacks ein Umdenken signalisierte. Anstatt dass der Wert des Geldes an die finanzielle Gesundheit der einzelnen Banken geknüpft ist, wurde er nun an das Konzept des Glaubens an die Nation selbst geknüpft. In gewissem Sinne war eine gemeinsame Währung ein patriotischer Aufschwung während des Bürgerkriegs.
Auf dem neuen Ein-Dollar-Schein war der Sekretär der Schatzkammer, Salmon Chase, eingraviert. Ein Stich von Alexander Hamilton erschien auf Stückelungen von zwei, fünf und 50 Dollar. Das Bild von Präsident Abraham Lincoln erschien auf dem Zehn-Dollar-Schein.
Die Verwendung von grüner Tinte wurde durch praktische Überlegungen vorgegeben. Es wurde angenommen, dass eine dunkelgrüne Tinte weniger wahrscheinlich verblasste und die grüne Tinte angeblich schwerer zu fälschen war.
Auch die Konföderierten Staaten von Amerika, die Regierung der aus der Union ausgetretenen Sklavenstaaten, hatten gravierende finanzielle Probleme. Die konföderierte Regierung gab auch Papiergeld aus.
Konföderiertes Geld wird oft als wertlos angesehen, weil es schließlich das Geld der Verliererseite im Krieg war. Die konföderierte Währung wurde weiter abgewertet, da sie jedoch leicht zu fälschen war.