John Adams, Föderalist und zweiter Präsident der USA, führte eine Außenpolitik durch, die gleichzeitig vorsichtig, unterschätzt und paranoid war. Er versuchte, Washingtons neutrale außenpolitische Haltung beizubehalten, geriet jedoch während seiner einzigen Amtszeit von 1797 bis 1801 zunehmend in eine Auseinandersetzung mit Frankreich im sogenannten "Quasi-Krieg".
Adams, der vor der Verabschiedung der Verfassung umfangreiche diplomatische Erfahrung als Botschafter in England hatte, erbte mit Frankreich böses Blut, als er die Präsidentschaft von George Washington übernahm. Seine außenpolitischen Antworten reichen von gut bis schlecht; Während er die USA aus dem Krieg heraushielt, verletzte er die föderalistische Partei tödlich.
Frankreich, das den USA geholfen hatte, in der amerikanischen Revolution die Unabhängigkeit von England zu erlangen, erwartete, dass die USA militärisch helfen würden, als Frankreich in den 1790er Jahren in einen weiteren Krieg mit England eintrat. Washington fürchtete die schlimme Konsequenz für das junge Land und weigerte sich zu helfen. Stattdessen entschied es sich für eine Neutralitätspolitik.
Adams verfolgte diese Neutralität, aber Frankreich begann amerikanische Handelsschiffe zu überfallen. Jays Vertrag von 1795 hatte den Handel zwischen den USA und Großbritannien normalisiert, und Frankreich betrachtete den amerikanischen Handel mit England nicht nur als Verstoß gegen die französisch-amerikanische Allianz von 1778, sondern auch als Verstoß gegen die Vergabe von Entwicklungshilfe an seine Feinde.
Adams bemühte sich um Verhandlungen, aber Frankreichs Beharren auf 250.000 Dollar Bestechungsgeld (die XYZ-Affäre) brachte diplomatische Versuche zum Erliegen. Adams und die Föderalisten begannen, sowohl die US-Armee als auch die Marine aufzubauen. Höhere Steuerabgaben für den Aufbau bezahlt.
Während keine Seite jemals den Krieg erklärte, führten die US-amerikanische und die französische Marine im sogenannten Quasi-Krieg mehrere Schlachten. Zwischen 1798 und 1800 eroberte Frankreich mehr als 300 US-Handelsschiffe und tötete oder verwundete etwa 60 amerikanische Seeleute. Die US-Marine eroberte mehr als 90 französische Handelsschiffe.
Im Jahr 1799 ermächtigte Adams William Murray, eine diplomatische Mission nach Frankreich zu machen. Mit Napoleon behandelte Murray eine Politik, die den Quasi-Krieg beendete und die französisch-amerikanische Allianz von 1778 auflöste. Adams betrachtete diese Lösung des französischen Konflikts als einen der schönsten Momente seiner Präsidentschaft.
Adams und die Föderalisten hatten jedoch Angst davor, dass französische Revolutionäre in die USA auswandern, sich mit den pro-französischen Demokrat-Republikanern verbünden und einen Putsch inszenieren könnten, der Adams verdrängen und Thomas Jefferson als Präsidenten einsetzen würde. und die föderalistische Herrschaft in der US-Regierung beenden. Jefferson, Führer der Demokratischen Republikaner, war Adams 'Vizepräsident; Sie hassten sich jedoch gegenseitig wegen ihrer polarisierten Regierungsauffassungen. Während sie später Freunde wurden, sprachen sie selten während Adams 'Präsidentschaft.
Diese Paranoia veranlasste den Kongress zu verabschieden und Adams, die Alien- und Sedition Acts zu unterzeichnen. Die Handlungen umfassten:
Adams verlor die Präsidentschaft bei den Wahlen von 1800 an seinen Rivalen Thomas Jefferson. Die amerikanischen Wähler konnten die politisch getriebenen Alien- und Sedition Acts durchschauen, und die Nachricht vom diplomatischen Ende des Quasi-Krieges kam zu spät, um ihren Einfluss abzuschwächen. Als Antwort darauf schrieben Jefferson und James Madison die Entschließungen von Kentucky und Virginia.