Erklärung der parlamentarischen Demokratie in Kuwait

Kuwait

Die regierende Familie al-Sabah

Die Familie al-Sabah regiert die Region seit 1756, als sie sich als der mächtigste Clan unter den Stammesgruppen der al-Utub herausstellte. Der Stamm war aus dem saudischen Kernland ausgewandert, um der Hungersnot zu entkommen. Im Gegensatz zu anderen herrschenden Familien auf der arabischen Halbinsel ergriff die Familie al-Sabah die Macht nicht gewaltsam, sondern trat ihr in Absprache mit anderen Clans und Stämmen einvernehmlich bei. Diese gewaltfreie, überlegte Eigenschaft hat die Politik in Kuwait für einen Großteil der Geschichte des Landes bestimmt.

Kuwait erlangte im Juni 1961 seine Unabhängigkeit von Großbritannien. Die Versammlung mit 50 Sitzen wurde durch die Verfassung von Kuwait im November 1962 errichtet. Es ist neben dem libanesischen Parlament das am längsten amtierende allgewählte Legislativorgan in der arabischen Welt. Bis zu 15 Gesetzgeber können sowohl als Gesetzgeber als auch als Minister fungieren. Der Emir ernennt Kabinettsmitglieder. Das Parlament bestätigt sie nicht, aber es kann kein Vertrauen in Minister und Veto-Regierungsverordnungen stimmen.

Keine Parteien

Es gibt keine offiziell anerkannten Parteien im Parlament, was Vor- und Nachteile hat. Auf der positiven Seite können Allianzen flüssiger sein als in einem starren Parteiensystem (wie jeder, der mit den Beschränkungen der Parteidisziplin auch im US-Kongress vertraut ist, bezeugen kann). Ein Islamist könnte sich also leicht mit einem Liberalen zu einem bestimmten Thema zusammentun. Mangel an Parteien bedeutet aber auch Mangel an starker Koalitionsbildung. Die Dynamik eines Parlaments mit 50 Stimmen ist derart, dass die Gesetzgebung eher ins Stocken gerät als voranschreitet.

Wer darf wählen und wer nicht?

Das Wahlrecht ist jedoch nicht annähernd universell. Frauen erhielten erst 2005 das Wahl- und Amtsrecht. (Bei den Parlamentswahlen 2009 waren 19 Frauen unter den 280 Kandidaten.) Die 40.000 Mitglieder der kuwaitischen Streitkräfte dürfen nicht wählen. Und seit einer Verfassungsänderung von 1966 dürfen eingebürgerte Bürger, auf die ein erheblicher Teil der Bevölkerung Kuwaits entfällt, erst wählen, wenn sie seit 30 Jahren Staatsbürger sind, oder je Ernennung oder Wahl zu einem Parlaments-, Kabinetts- oder Gemeindeposten im Land.

Das Staatsbürgerschaftsgesetz des Landes gibt der Regierung auch einen weiten Spielraum, um die Staatsbürgerschaft von eingebürgerten Kuwaitern zu befreien (wie es bei Tausenden von palästinensischen Kuwaitern nach der Befreiung Kuwaits 1991 von der irakischen Invasion der Fall war. Die Palästinensische Befreiungsorganisation hatte den Irak im Krieg unterstützt.)

Teilzeitdemokratie: Auflösung des Parlaments

Al-Sanah-Machthaber haben das Parlament aufgelöst, wenn sie dachten, es habe sie zu aggressiv herausgefordert oder zu wenig Gesetze erlassen. Das Parlament wurde 1976-1981, 1986-1992, 2003, 2006, 2008 und 2009 aufgelöst. In den 1970er und 1980er Jahren folgten auf die Auflösung lange Perioden autokratischer Herrschaft und Strenge in der Presse.

Beispielsweise löste der regierende Scheich Sabah al-Salem al-Sabah im August 1976 das Parlament wegen eines Streits zwischen dem Premierminister (seinem Sohn, dem Kronprinzen) und dem Gesetzgeber auf und beendete die Pressefreiheit, angeblich wegen Zeitungsangriffen auf Araber Regimes. Kronprinz Jaber al-Ahmed al-Sabah beklagte sich in seinem Exit-Brief, dass "die Zusammenarbeit zwischen Exekutive und Legislative fast ausbleibt" und die Abgeordneten zu schnell mit "ungerechten Angriffen und Anklagen" vorgingen gegen Minister. "Nämlich sich. In Wirklichkeit löste sich das Parlament aufgrund der Spannungen auf, die mit dem libanesischen Bürgerkrieg zu tun hatten, an dem die PLO und andere palästinensische Fraktionen beteiligt waren, und aufgrund der Auswirkungen auf die große, unruhige palästinensische Bevölkerung in Kuwait. Das Parlament wurde erst 1981 wieder einberufen.

Als Scheich Jaber 1986 selbst der Emir war, löste er das Parlament wegen der Instabilität auf, die durch den Iran-Irak-Krieg und die fallenden Ölpreise ausgelöst wurde. Kuwaits Sicherheit, sagte er im Fernsehen, "war einer heftigen Verschwörung im Ausland ausgesetzt, die Leben bedrohte und fast den Reichtum des Heimatlandes zerstörte." Es gab keine Hinweise auf eine solche "heftige Verschwörung" wütende Zusammenstöße zwischen dem Emir und dem Parlament. (Ein Plan, die Ölpipelines von Kuwait zu bombardieren, wurde zwei Wochen vor der Auflösung aufgedeckt.)