Die Monroe-Doktrin war die Erklärung von Präsident James Monroe im Dezember 1823, dass die Vereinigten Staaten eine europäische Nation, die eine unabhängige Nation in Nord- oder Südamerika kolonisiert, nicht tolerieren würden. Die Vereinigten Staaten warnten davor, eine solche Intervention in der westlichen Hemisphäre als feindselige Handlung anzusehen.
Monroes Aussage, die in seiner jährlichen Ansprache vor dem Kongress zum Ausdruck kam (das Äquivalent des Bundesstaates der Union aus dem 19. Jahrhundert), wurde von der Befürchtung ausgelöst, dass Spanien versuchen würde, seine früheren Kolonien in Südamerika zu übernehmen, die ihre Unabhängigkeit erklärt hatten.
Während die Monroe-Doktrin auf ein bestimmtes und aktuelles Problem abzielte, stellte ihre pauschale Natur sicher, dass sie dauerhafte Konsequenzen haben würde. In der Tat hat es sich im Laufe der Jahrzehnte von einer relativ undurchsichtigen Aussage zu einem Eckpfeiler der amerikanischen Außenpolitik entwickelt.
Obwohl die Erklärung den Namen von Präsident Monroe tragen würde, war der Autor der Monroe-Doktrin tatsächlich John Quincy Adams, ein zukünftiger Präsident, der als Staatssekretär von Monroe fungierte. Und es war Adams, der mit Nachdruck darauf drängte, dass die Doktrin offen erklärt wird.
Während des Krieges von 1812 hatten die Vereinigten Staaten ihre Unabhängigkeit bekräftigt. Und am Ende des Krieges, im Jahr 1815, gab es nur zwei unabhängige Nationen auf der westlichen Hemisphäre, die Vereinigten Staaten, und Haiti, eine ehemalige französische Kolonie.
Diese Situation hatte sich Anfang der 1820er Jahre dramatisch verändert. Die spanischen Kolonien in Lateinamerika begannen, für ihre Unabhängigkeit zu kämpfen, und Spaniens amerikanisches Reich brach im Wesentlichen zusammen.
Die politischen Führer in den Vereinigten Staaten begrüßten im Allgemeinen die Unabhängigkeit neuer Nationen in Südamerika. Es bestand jedoch erhebliche Skepsis, dass die neuen Nationen unabhängig bleiben und Demokratien wie die Vereinigten Staaten werden würden.
John Quincy Adams, ein erfahrener Diplomat und Sohn des zweiten Präsidenten, John Adams, diente als Außenminister von Präsident Monroe. Und Adams wollte sich nicht zu sehr auf die neuen unabhängigen Nationen einlassen, als er über den Adams-Onis-Vertrag verhandelte, um Florida aus Spanien zu holen.
Eine Krise entwickelte sich 1823, als Frankreich in Spanien einfiel, um König Ferdinand VII. Zu stützen, der gezwungen war, eine liberale Verfassung zu akzeptieren. Es wurde allgemein angenommen, dass Frankreich auch Spanien bei der Wiedereroberung seiner Kolonien in Südamerika unterstützen wollte.
Die britische Regierung war alarmiert über die Idee, Frankreich und Spanien zusammenzubringen. Und das britische Außenministerium fragte den amerikanischen Botschafter, was seine Regierung tun wolle, um etwaige amerikanische Äußerungen von Frankreich und Spanien zu blockieren.
Der amerikanische Botschafter in London sandte Botschaften, in denen er vorschlug, dass die Regierung der Vereinigten Staaten mit Großbritannien bei der Abgabe einer Erklärung zusammenarbeitet, in der die Ablehnung der Rückkehr Spaniens nach Lateinamerika erklärt wird. Präsident Monroe, der sich nicht sicher war, wie er vorgehen sollte, bat zwei ehemalige Präsidenten, Thomas Jefferson und James Madison, um Rat, die auf ihren Anwesen in Virginia im Ruhestand lebten. Beide ehemaligen Präsidenten rieten, eine Allianz mit Großbritannien in dieser Angelegenheit zu schließen, wäre eine gute Idee.
Außenminister Adams widersprach. Bei einer Kabinettssitzung am 7. November 1823 argumentierte er, dass die Regierung der Vereinigten Staaten eine einseitige Erklärung abgeben sollte.
Adams sagte Berichten zufolge: "Es wäre ehrlicher und würdevoller, unsere Grundsätze ausdrücklich Großbritannien und Frankreich gegenüber zu bekennen, als dem britischen Kriegsmann als Cockboat nachzufahren."
Adams, der jahrelang in Europa als Diplomat gedient hatte, überlegte genauer. Er befasste sich nicht nur mit Lateinamerika, sondern blickte auch in die andere Richtung, an die Westküste Nordamerikas.
Die russische Regierung beanspruchte Gebiete im pazifischen Nordwesten, die sich bis in den Süden des heutigen Oregon erstreckten. Mit einer eindringlichen Erklärung hoffte Adams zu warnen alle Nationen dass die Vereinigten Staaten nicht für Kolonialmächte stehen würden, die in irgendeinen Teil Nordamerikas eindringen.
Die Monroe-Doktrin wurde in mehreren Absätzen in der Botschaft, die Präsident Monroe am 2. Dezember 1823 an den Kongress übermittelte, zum Ausdruck gebracht. Obwohl sie in einem langen Dokument mit vielen Details wie Finanzberichten über verschiedene Regierungsabteilungen vergraben war, wurde die Erklärung zur Außenpolitik zur Kenntnis genommen.
Im Dezember 1823 veröffentlichten Zeitungen in Amerika den Text der gesamten Botschaft sowie Artikel, die sich auf die energische Äußerung über auswärtige Angelegenheiten konzentrierten.
Der Kern der Lehre - "Wir sollten jeden Versuch von ihrer Seite, ihr System auf irgendeinen Teil dieser Hemisphäre auszudehnen, als gefährlich für unseren Frieden und unsere Sicherheit betrachten." - wurde in der Presse diskutiert. Ein Artikel, der am 9. Dezember 1823 in der Salem Gazette in Massachusetts veröffentlicht wurde, verspottete Monroes Aussage, "den Frieden und den Wohlstand der Nation in Gefahr zu bringen".
Andere Zeitungen lobten jedoch die offensichtliche Raffinesse der außenpolitischen Erklärung. Eine andere Zeitung in Massachusetts, die Haverhill Gazette, veröffentlichte am 27. Dezember 1823 einen ausführlichen Artikel, in dem die Botschaft des Präsidenten analysiert, gelobt und Kritik beiseite geschoben wurde.
Nach der ersten Reaktion auf Monroes Botschaft an den Kongress geriet die Monroe-Doktrin einige Jahre lang in Vergessenheit. In Südamerika haben die europäischen Mächte nie eingegriffen. In Wirklichkeit hat die Bedrohung durch die britische Royal Navy wahrscheinlich mehr dazu beigetragen als die außenpolitische Erklärung von Monroe.
Jahrzehnte später, im Dezember 1845, bekräftigte Präsident James K. Polk die Monroe-Doktrin in seiner jährlichen Botschaft an den Kongress. Polk erwähnte die Doktrin als Bestandteil des Schicksalsmanifests und den Wunsch der Vereinigten Staaten, sich von Küste zu Küste zu erstrecken.
In der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts und bis weit in das 20. Jahrhundert hinein wurde die Monroe-Doktrin auch von amerikanischen politischen Führern als Ausdruck der amerikanischen Dominanz in der westlichen Hemisphäre zitiert. Die Strategie von John Quincy Adams, eine Aussage zu verfassen, die eine Botschaft an die ganze Welt senden würde, erwies sich über viele Jahrzehnte als wirksam.