Das Civil Rights Act von 1866 war das erste Gesetz des US-Kongresses, das die US-Staatsbürgerschaft klar definierte und bestätigte, dass alle Bürger durch das Gesetz gleichermaßen geschützt sind. Das Gesetz war der erste, wenn auch unvollständige Schritt zur bürgerlichen und sozialen Gleichstellung der schwarzen Amerikaner in der Zeit des Wiederaufbaus nach dem Bürgerkrieg.
Das Civil Rights Act von 1866 trug zur Integration der Schwarzen in die amerikanische Gesellschaft bei, indem:
Im Gesetz von 1866 wurde konkret festgelegt, dass „alle in den Vereinigten Staaten geborenen Personen (mit Ausnahme der Indianer)„ hiermit zu Staatsbürgern der Vereinigten Staaten erklärt werden “und dass„ solche Staatsbürger jeder Rasse und Hautfarbe… dasselbe Recht haben … Wie es weiße Bürger genießen. “Nur zwei Jahre später, im Jahr 1868, wurden diese Rechte durch die vierzehnte Änderung der Verfassung weiter geschützt, die sich mit der Staatsbürgerschaft befasste und allen Bürgern den gleichen Schutz nach dem Gesetz garantierte.
Das Gesetz von 1866 hob die Entscheidung des Obersten Gerichtshofs von 1857 auf Dred Scott gegen Sanford Fall, in dem festgestellt worden war, dass gebürtige, freie Afroamerikaner aufgrund ihrer ausländischen Abstammung keine US-Bürger waren und daher kein Klagerecht vor amerikanischen Gerichten hatten. Das Gesetz sollte auch die in den südlichen Bundesstaaten verhängten berüchtigten Black Codes außer Kraft setzen, die die Freiheit der Afroamerikaner einschränkten und rassendiskriminierende Praktiken wie das Leasing von Verurteilten zuließen.
Nachdem der Kongress das erste Mal im Jahr 1865 verabschiedet worden war, das Veto jedoch von Präsident Andrew Johnson eingelegt worden war, verabschiedete der Kongress erneut das Gesetz, mit dem die Sklaverei in den gesamten Vereinigten Staaten verboten wurde. Obwohl Johnson erneut ein Veto einlegte, stimmte die erforderliche Zweidrittelmehrheit sowohl im Repräsentantenhaus als auch im Senat dafür, das Veto außer Kraft zu setzen, und das Bürgerrechtsgesetz von 1866 wurde am 9. April 1866 zum Gesetz.
In seiner Vetobotschaft an den Kongress erklärte Johnson, er habe Einwände gegen den gesetzlich vorgesehenen Umfang der Durchsetzung durch die Bundesregierung. Johnson, der immer ein starker Befürworter der Rechte der Staaten war, nannte das Gesetz "einen weiteren Schritt oder vielmehr einen Schritt in Richtung Zentralisierung und Konzentration aller gesetzgebenden Gewalt in der nationalen Regierung".
Während es sicherlich ein Fortschritt auf dem langen Weg von der Sklaverei zur vollen Gleichheit war, ließ das Bürgerrechtsgesetz von 1866 zu wünschen übrig.
Das Gesetz garantierte allen Bürgern, unabhängig von ihrer Rasse oder Hautfarbe, den Schutz ihrer „Bürgerrechte“, wie das Recht, Klage zu erheben, Verträge abzuschließen und durchzusetzen sowie Immobilien und persönliches Eigentum zu kaufen, zu verkaufen und zu erben. Sie schützte jedoch nicht ihre „politischen Rechte“ wie das Wählen und das Amt des öffentlichen Amtes oder ihre „sozialen Rechte“, um einen gleichberechtigten Zugang zu öffentlichen Unterkünften zu gewährleisten.
Diese anscheinend krasse Unterlassung war damals eigentlich die Absicht des Kongresses. Als er die Gesetzesvorlage im Repräsentantenhaus vorstellte, fasste der Abgeordnete James F. Wilson aus Iowa ihren Zweck wie folgt zusammen:
Es sorgt für die Gleichberechtigung der Bürger der Vereinigten Staaten in den Genuss von "Bürgerrechten und Immunitäten". Was bedeuten diese Begriffe? Bedeuten sie, dass in allen zivilen, sozialen, politischen Angelegenheiten alle Bürger ohne Unterschied der Rasse oder der Hautfarbe gleich sind? Auf keinen Fall können sie so ausgelegt werden. Bedeuten sie, dass alle Bürger in den verschiedenen Staaten wählen sollen? Nein; Denn das Wahlrecht ist ein politisches Recht, das unter der Kontrolle der verschiedenen Staaten steht und dem Vorgehen des Kongresses nur dann unterliegt, wenn es notwendig wird, die Garantie einer republikanischen Regierungsform durchzusetzen. Sie bedeuten auch nicht, dass alle Bürger in den Jurys sitzen oder dass ihre Kinder die gleichen Schulen besuchen. Die Definition des Begriffs "Bürgerrechte" ... ist sehr präzise und wird von der besten Behörde unterstützt. Es ist dies: "Bürgerrechte sind diejenigen, die keinen Bezug zur Errichtung, Unterstützung oder Verwaltung von Regierungen haben."
In der Hoffnung, das versprochene Veto von Präsident Johnson zu vermeiden, hat der Kongress die folgende wichtige Bestimmung aus dem Gesetz gestrichen: „Es darf keine Diskriminierung der Bürgerrechte oder Immunitäten unter den Bewohnern eines Staates oder Territoriums der Vereinigten Staaten aufgrund von Rasse, Hautfarbe oder Vorgänger geben Bedingung der Knechtschaft. "
Der Kongress würde versuchen, diesen Mangel mit der Verabschiedung des Civil Rights Act von 1875 zu beheben. Das Gesetz von 1875, das auch als „Enforcement Act“ bezeichnet wird, garantierte allen Bürgern, einschließlich Afroamerikanern, den gleichen Zugang zu öffentlichen Unterkünften und öffentlichen Verkehrsmitteln und untersagte dies ihr Ausschluss vom Juryservice.
Acht Jahre später entschied der Oberste Gerichtshof jedoch in den Bürgerrechtssachen von 1883, dass die Bestimmungen des Civil Rights Act von 1875 über öffentliche Unterkünfte verfassungswidrig waren, und erklärte, dass die Änderungen 13 und 14 dem Kongress nicht die Befugnis verleihen, die Angelegenheiten des Privatrechts zu regeln Einzelpersonen und Unternehmen.
Infolgedessen waren Afroamerikaner, obwohl sie rechtlich "freie" US-Bürger waren, in fast allen Bereichen der Gesellschaft, der Wirtschaft und der Politik weiterhin unkontrollierter Diskriminierung ausgesetzt. Im Jahr 1896 wurde der Oberste Gerichtshof mit seiner Plessy gegen Ferguson Entscheidung erklärte, dass rassisch getrennte Unterkünfte legal seien, solange sie von gleicher Qualität seien, und dass die Staaten die Befugnis hätten, Gesetze zu erlassen, die eine Rassentrennung in diesen Unterkünften vorschreiben. Aufgrund der Reichweite des Plessy-Urteils haben die Legislative und die Exekutive fast ein Jahrhundert lang die Frage der Bürgerrechte umgangen und die Afroamerikaner unter den Ungleichheiten der Jim-Crow-Gesetze und den „getrennten, aber gleichberechtigten“ öffentlichen Schulen leiden lassen.
Ebenfalls im Jahr 1866 gegründet, breiteten sich rassistische Terroristengruppen wie der Ku Klux Klan (KKK) bald in fast allen südlichen Bundesstaaten aus und verhinderten größtenteils, dass das Bürgerrechtsgesetz von 1866 die Bürgerrechte der Afroamerikaner sofort sicherstellte. Obwohl das Gesetz die Diskriminierung in Beschäftigung und Wohnung aufgrund der Rasse rechtswidrig machte, versäumte es die Verhängung von Bundesstrafen und überließ es den einzelnen Opfern, rechtliche Hilfe in Anspruch zu nehmen. Da viele Opfer von Rassendiskriminierung keinen Zugang zu Rechtsbeistand hatten, wurde ihnen der Rückgriff verwehrt. Seit den 1950er Jahren hat die Verabschiedung einer umfassenderen Bürgerrechtsgesetzgebung jedoch eine zunehmende Anzahl von Rechtsbehelfen aufgrund von Entscheidungen des Obersten Gerichtshofs auf der Grundlage des ursprünglichen Bürgerrechtsgesetzes von 1866 zugelassen, einschließlich der wegweisenden Entscheidungen in Jones gegen Mayer und Sullivan gegen Sullivan Entscheidungen von Little Hunting Park, Inc. im Jahr 1968.
Die Leidenschaften der Bürgerrechtsbewegung, die sich in den 1950er und 1960er Jahren im ganzen Land ausbreiteten, entfachten den Geist der Civil Rights Acts von 1866 und 1875. Als Schlüsselelemente des Programms „Great Society“ von Präsident Lyndon Johnson wurden die Civil Rights Acts verabschiedet Der Fair Housing Act von 1964 und der Voting Rights Act von 1965 enthielten alle Bestimmungen der Civil Rights Acts von 1866 und 1875.
Heutzutage, da Fälle von Diskriminierung in Bereichen wie bejahenden Maßnahmen, Stimmrechten, reproduktiven Rechten und gleichgeschlechtlicher Ehe immer wieder auftreten, nimmt der Oberste Gerichtshof im Allgemeinen einen rechtlichen Präzedenzfall aus dem Civil Rights Act von 1866.