Die Anschrift des Verbands

Die Rede zur Lage der Union ist eine Rede, die der Präsident der Vereinigten Staaten jährlich auf einer gemeinsamen Tagung des Kongresses der Vereinigten Staaten hält. Die Adresse zur Lage der Union wird jedoch nicht im ersten Jahr der ersten Amtszeit eines neuen Präsidenten bekannt gegeben. In der Ansprache berichtet der Präsident in der Regel über den allgemeinen Zustand der Nation in den Bereichen Innen- und Außenpolitik und skizziert seine Gesetzgebungsplattform und nationale Prioritäten.

Die Zustellung der Unionsanschrift erfolgt nach Artikel II, Ziff. 3 der US-Verfassung, die das verlangt „Der Präsident gibt dem Kongress von Zeit zu Zeit Informationen über den Stand der Union und empfiehlt ihnen, Maßnahmen zu erwägen, die er für notwendig und zweckmäßig erachtet.“ 

Als Grundsatz der Gewaltenteilung muss der Parlamentspräsident den Präsidenten auffordern, die Rede zur Lage der Union persönlich vorzulegen. Anstelle einer Einladung kann die Adresse schriftlich an den Kongress übermittelt werden.

Seit dem 8. Januar 1790, als George Washington persönlich die erste Jahresbotschaft an den Kongress übermittelte, taten die Präsidenten "von Zeit zu Zeit" genau das, was als "State of the Union Address" bekannt wurde.

Die Rede wurde nur über Zeitungen mit der Öffentlichkeit geteilt, bis 1923 die jährliche Botschaft von Präsident Calvin Coolidge im Radio ausgestrahlt wurde. Franklin D. Roosevelt verwendete 1935 erstmals den Ausdruck "State of the Union", und 1947 hielt Roosevelts Nachfolger Harry S. Truman als erster Präsident eine Fernsehansprache.

Extreme Sicherheit erforderlich

Als größte jährliche politische Veranstaltung in Washington, D.C., erfordert die Ansprache des Staates der Union außergewöhnliche Sicherheitsmaßnahmen, da Präsident, Vizepräsident, Kabinettsmitglieder, Kongress, Oberster Gerichtshof, Militärführer und diplomatisches Korps gleichzeitig zusammen sind.

Als "National Special Security Event" deklariert, werden Tausende von Sicherheitskräften des Bundes - darunter auch eine Reihe von Militärs - zur Bewachung des Gebiets herangezogen.

Die Kontroverse um den Großstaat der Union von 2019

Die Frage, wann, wo und wie die Rede zum Verbandsstaat 2019 zugestellt werden sollte, wurde am 16. Januar zu einem heißen politischen Chaos, als die Sprecherin des Hauses Nancy Pelosi (D-Kalifornien) während des längsten Stillstands der Bundesregierung in der Geschichte nachfragte Präsident Trump wird entweder seine Ansprache für 2019 verschieben oder sie dem Kongress schriftlich übermitteln. Dabei verwies Speaker Pelosi auf Sicherheitsbedenken, die durch das Herunterfahren verursacht wurden.

„Angesichts der Sicherheitsbedenken und falls die Regierung diese Woche nicht wiedereröffnet, schlage ich vor, dass wir zusammenarbeiten, um einen anderen geeigneten Termin zu bestimmen, nachdem die Regierung diese Adresse wiedereröffnet hat, oder dass Sie in Erwägung ziehen, Ihre Adresse für den Unionsstaat schriftlich an zu übermitteln der Kongress am 29. Januar “, schrieb Pelosi in einem Brief an das Weiße Haus.

Der Heimatschutzminister Kirstjen Nielsen erklärte jedoch, dass der Geheimdienst, der damals aufgrund der Schließung ohne Bezahlung arbeitete, vollständig vorbereitet und bereit sei, während der Ansprache für Sicherheit zu sorgen. "Das Department of Homeland Security und der US Secret Service sind voll und ganz bereit, den Staat der Union zu unterstützen und zu sichern", schrieb sie in einem Tweet.

Das Weiße Haus schlug vor, dass Pelosis Vorgehen tatsächlich eine Form der politischen Vergeltung für Präsident Trumps Widerstreben war, mit dem Haus über die Weigerung zu verhandeln, von Trump beantragte Mittel in Höhe von 5,7 Milliarden US-Dollar für den Bau der umstrittenen mexikanischen Grenzmauer zu bewilligen - der Streit, der ausgelöst hatte die Regierung heruntergefahren. 

Am 17. Januar antwortete Präsident Trump Pelosi in einem Brief, dass die geplante siebentägige geheime „Exkursion“ ihrer Kongressdelegation nach Brüssel, Ägypten und Afghanistan „verschoben“ wurde, bis die Abschaltung endete, es sei denn, sie entschied sich für die kommerzielle Luftfahrt . Da die nicht veröffentlichte Reise Afghanistan beinhaltete - eine aktive Kriegszonenreise - war an Bord eines Flugzeugs der US-Luftwaffe organisiert worden. Trump hatte zuvor seine bevorstehende Reise zum Weltwirtschaftsforum in Davos (Schweiz) abgesagt, weil das Unternehmen geschlossen war.

Am 23. Januar lehnte Präsident Trump den Antrag von Sprecher Pelosi auf Aufschub seiner Rede zur Lage der Union ab. In einem Brief an Pelosi bekräftigte Trump seine Absicht, die Adresse am Dienstag, dem 29. Januar, wie ursprünglich geplant in der Kammer des Hauses zu übermitteln.

"Ich werde Ihrer Einladung nachkommen und meiner verfassungsmäßigen Verpflichtung nachkommen, dem Volk und dem Kongress der Vereinigten Staaten von Amerika wichtige Informationen über den Zustand unserer Union zu übermitteln", schrieb Trump. "Ich freue mich darauf, Sie am Abend des 29. Januar im Repräsentantenhaus zu sehen", fuhr er fort und fügte hinzu: "Es wäre sehr traurig für unser Land, wenn der Unionsstaat nicht rechtzeitig abgeliefert würde. pünktlich und vor allem vor Ort! “

Sprecher Pelosi hat die Möglichkeit, Trump zu blockieren, indem er sich weigert, über die Resolution abzustimmen, die erforderlich ist, um den Präsidenten vor einer gemeinsamen Kongresssitzung im Repräsentantenhaus offiziell einzuladen. Der Gesetzgeber hat eine solche Entschließung noch nicht in Betracht gezogen, was normalerweise selbstverständlich ist. 

Die Sprecherin Pelosi kehrte diesen historischen Kampf der Gewaltenteilung schnell an den Ort zurück, an dem er am 16. Januar begonnen hatte, indem sie Präsident Trump mitteilte, dass sie ihm nicht gestatten würde, seine Rede im Repräsentantenhaus zu halten, solange die Regierungsstilllegung andauert.

Präsident Trump gab daraufhin bekannt, dass er zu einem späteren Zeitpunkt Pläne für eine alternative Adresse des Unionsstaats bekannt geben werde. Ein Sprecher des Weißen Hauses schlug Optionen vor, darunter eine Rede vom Oval Office des Weißen Hauses oder bei einer Trump-Kundgebung außerhalb von Washington.

In einem nächtlichen Tweet am 23. Januar räumte Präsident Trump Sprecher Pelosi ein, dass er seine Rede zur Lage der Union bis zum Ende des Regierungsabschlusses verschieben werde.

„Während des Herunterfahrens bat mich Nancy Pelosi, mir die Adresse des Unionsstaats mitzuteilen. Ich habe zugestimmt. Sie änderte dann ihre Meinung wegen des Herunterfahrens und schlug ein späteres Datum vor. Dies ist ihr Vorrecht - ich werde die Adresse übernehmen, wenn das Herunterfahren beendet ist. “Trump twitterte und fügte hinzu:„ Ich freue mich darauf, in naher Zukunft eine 'großartige' Adresse für den Zustand der Union zu geben! “

Der Präsident fuhr fort, dass er keinen alternativen Ort für die jährliche Rede suchen würde, "weil es keinen Veranstaltungsort gibt, der mit der Geschichte, Tradition und Bedeutung der Kammer des Hauses mithalten kann."

In einem eigenen Tweet sagte Sprecherin Pelosi, sie sei zuversichtlich, dass die Konzession von Präsident Trump bedeutete, dass er bereits vor dem Hohen Haus einen Gesetzesentwurf unterstützen würde, der die von der Schließung betroffenen Bundesbehörden vorübergehend finanzieren würde.

Am Freitag, dem 25. Januar, einigte sich Präsident Trump mit den Demokraten auf ein kurzfristiges Ausgabengesetz, das keine Finanzierung für die Grenzmauer vorsah, die vorübergehende Wiedereröffnung der Regierung jedoch bis zum 15. Februar ermöglichte. Während der Verzögerung wurden Verhandlungen über die Finanzierung der Grenzmauer geführt Um fortzufahren, betonte Präsident Trump, dass er, sofern die Finanzierung der Mauer nicht im endgültigen Haushaltsentwurf enthalten ist, entweder die Wiederaufnahme der Stilllegung durch die Regierung zulassen oder einen nationalen Notfall erklären würde, der es ihm ermöglicht, vorhandene Mittel für diesen Zweck neu zuzuweisen.

Am Montag, dem 28. Januar, lud Sprecher Pelosi Präsident Trump ein, seine Rede zur Lage der Union am 5. Februar in der Kammer des Repräsentantenhauses zu halten.

"Als ich Ihnen am 23. Januar schrieb, erklärte ich, dass wir zusammenarbeiten sollten, um einen einvernehmlichen Termin zu finden, zu dem die Regierung die diesjährige Rede zum Stand der Union wiedereröffnet hat", erklärte Pelosi in einem von ihrem Büro übermittelten Brief. "Deshalb lade ich Sie ein, vor einer gemeinsamen Kongresstagung am 5. Februar 2019 in der Kammer des Repräsentantenhauses Ihre Rede zur Lage der Union zu halten."

Präsident Trump nahm die Einladung von Pelosi einige Stunden später an.

Die Adresse endlich

Präsident Trump hielt schließlich am 5. Februar in der Kammer des Repräsentantenhauses seine zweite Rede zum Unionsstaat. In seiner 90-minütigen Rede rief der Präsident den Kongress auf, "die Politik der Rache, des Widerstands und der Vergeltung abzulehnen - und das grenzenlose Potenzial der Zusammenarbeit, des Kompromisses und des Gemeinwohls zu nutzen", ohne das Protokoll zu erwähnen Nach einer 35-tägigen Regierungsunterbrechung, die die Ansprache verzögert hatte, erklärte er dem Gesetzgeber, er sei "bereit, mit Ihnen zusammenzuarbeiten, um historische Durchbrüche für alle Amerikaner zu erzielen" und "nicht als zwei Parteien, sondern als eine Nation zu regieren".

Als der Präsident die Finanzierung seiner umstrittenen Grenzsicherungsmauer ansprach, die die Schließung verursacht hatte, erklärte er nicht einmal einen nationalen Notfall, bestand jedoch darauf, dass er "ihn bauen lassen" würde.

Trump betonte auch den wirtschaftlichen Erfolg seiner Regierung und merkte an, dass "niemand mehr von unserer florierenden Wirtschaft profitiert hat als Frauen, die 58 Prozent der im letzten Jahr neu geschaffenen Arbeitsplätze besetzt haben". Der Präsident fügte hinzu: "Darauf können alle Amerikaner stolz sein Wir haben mehr Frauen in der Belegschaft als je zuvor - und genau ein Jahrhundert nach der Verabschiedung der Verfassungsänderung durch den Kongress, die Frauen das Wahlrecht einräumt, haben wir auch mehr Frauen im Kongress als jemals zuvor. “Die Erklärung brachte Standing Ovations und Gesänge von "USA!" Von Gesetzgeberinnen, von denen viele aufgrund ihrer Plattformen gegen die Trump-Regierung gewählt worden waren.

In Bezug auf die Außenpolitik wies Trump auf seine Bemühungen hin, Nordkorea zu denuklearisieren, und behauptete, "wenn ich nicht zum Präsidenten der Vereinigten Staaten gewählt worden wäre, wären wir meiner Meinung nach im Augenblick in einem großen Krieg mit Nordkorea." Er würde sich am 27. und 28. Februar in Vietnam mit dem nordkoreanischen Staatschef Kim Jong Un zu einem zweiten Gipfeltreffen treffen. 

Washington traf das Wesentliche

Anstatt die Agenda seiner Regierung für die Nation zu skizzieren, wie es heutzutage üblich ist, konzentrierte sich Washington in seiner ersten Rede zum Unionsstaat auf das Konzept der "Union der Staaten", die soeben geschaffen worden war. In der Tat war die Gründung und Aufrechterhaltung der Gewerkschaft das vorrangige Ziel der ersten Regierung Washingtons.

Während in der Verfassung keine Zeit, kein Datum, kein Ort und keine Häufigkeit der Ansprache festgelegt sind, hat der Präsident in der Regel Ende Januar, kurz nach der erneuten Einberufung des Kongresses, die Rede zum Stand der Union gehalten. Seit der ersten Ansprache Washingtons vor dem Kongress waren Datum, Häufigkeit, Übermittlungsmethode und Inhalt von Präsident zu Präsident sehr unterschiedlich.

Jefferson schreibt es schriftlich

Thomas Jefferson fand den gesamten Prozess einer Rede vor einer gemeinsamen Kongresssitzung ein wenig zu "königlich" und entschloss sich, seine verfassungsmäßige Pflicht 1801 zu erfüllen, indem er dem Repräsentantenhaus und dem Senat Einzelheiten zu seinen nationalen Prioritäten in separaten, schriftlichen Notizen übersandte. Jeffersons Nachfolger im Weißen Haus fanden den schriftlichen Bericht eine großartige Idee, und es würde 112 Jahre dauern, bis ein Präsident erneut die Rede zur Lage der Union hielt.

Wilson stellte die moderne Tradition ein

In einem zu dieser Zeit kontroversen Schritt hat Präsident Woodrow Wilson die Praxis der mündlichen Übermittlung der Rede zum Stand der Union an eine gemeinsame Kongresssitzung im Jahr 1913 wiederbelebt.

Inhalt des Zustands der Unionsanschrift

In der heutigen Zeit dient die Rede zur Lage der Union sowohl als Gespräch zwischen dem Präsidenten und dem Kongress als auch dank des Fernsehens als Gelegenheit für den Präsidenten, die politische Agenda seiner Partei für die Zukunft bekannt zu machen. Von Zeit zu Zeit enthielt die Adresse tatsächlich historisch wichtige Informationen.

• Im Jahr 1823 erklärte James Monroe, was als Monroe-Doktrin bekannt wurde, und forderte die mächtigen europäischen Nationen auf, ihre Praxis der westlichen Kolonialisierung zu beenden.
• Abraham Lincoln sagte der Nation, er wolle 1862 die Sklaverei beenden.
• 1941 sprach Franklin D. Roosevelt von den "vier Freiheiten".
• Nur vier Monate nach den Terroranschlägen vom 11. September teilte Präsident George W. Bush seine Pläne für einen Krieg gegen den Terror im Jahr 2002 mit.

Unabhängig von ihrem Inhalt hoffen die Präsidenten traditionell, dass ihre Adressen zur Lage der Union die politischen Wunden der Vergangenheit heilen, die Einheit der beiden Parteien im Kongress fördern und Unterstützung für seine legislative Agenda von beiden Parteien und dem amerikanischen Volk erhalten. Von Zeit zu Zeit… das passiert tatsächlich.