Artikel I Abschnitt 10 der Verfassung der Vereinigten Staaten spielt eine Schlüsselrolle im amerikanischen Föderalismus, indem er die Befugnisse der Staaten einschränkt. Nach dem Artikel ist es den Staaten untersagt, Verträge mit fremden Nationen abzuschließen. Stattdessen wird diese Befugnis mit Zustimmung von zwei Dritteln des US-Senats dem Präsidenten der Vereinigten Staaten vorbehalten. Darüber hinaus ist es den Staaten untersagt, ihr eigenes Geld zu drucken oder zu prägen und Adelstitel zu verleihen.
Artikel I selbst beschreibt die Gestaltung, Funktion und Befugnisse des Kongresses - der gesetzgebenden Körperschaft der US-Regierung - und führte viele Elemente der entscheidenden Gewaltenteilung (Checks and Balances) zwischen den drei Regierungskörperschaften ein. Darüber hinaus beschreibt Artikel I, wie und wann US-Senatoren und -Vertreter zu wählen sind und nach welchem Verfahren der Kongress Gesetze erlässt.
Im Einzelnen haben die drei Bestimmungen von Artikel I Abschnitt 10 der Verfassung folgende Bedeutung:
„Kein Staat darf einen Vertrag, ein Bündnis oder eine Konföderation eingehen. Briefe von Marque und Reprisal gewähren; Münze Geld; Kredite ausstellen; Machen Sie etwas anderes als Gold- und Silbermünzen zu einem Zahlungsmittel für die Zahlung von Schulden. ein Attentatsgesetz, ein Ex-post-Gesetz oder ein Gesetz, das die Verpflichtung zu Verträgen beeinträchtigt, verabschieden oder einen Titel des Adels verleihen. “
Die Vertragspflichtenklausel, in der Regel einfach Vertragsklausel genannt, verbietet es den Staaten, in private Verträge einzugreifen. Während die Klausel heute auf viele Arten von gemeinsamen Geschäftsbeziehungen angewendet werden könnte, bezweckten die Verfasser der Verfassung vor allem den Schutz von Verträgen, die die Zahlung von Schulden vorsehen. Nach den schwächeren Artikeln der Konföderation durften die Staaten Präferenzgesetze erlassen, die die Schulden bestimmter Personen erlassen.
Die Vertragsklausel verbietet es den Staaten auch, ihr eigenes Papiergeld oder ihre eigenen Münzen auszugeben, und verpflichtet sie, nur gültiges US-Geld - „Gold- und Silbermünzen“ - zur Begleichung ihrer Schulden zu verwenden.
Darüber hinaus verbietet die Klausel den Staaten, Gesetzesvorlagen oder Ex-post-Gesetze zu erstellen, die eine Person oder Personengruppe für schuldig erklären und ihre Strafe vorschreiben, ohne dass ein Gerichtsverfahren oder eine gerichtliche Anhörung in Betracht gezogen werden. Artikel I Absatz 9 Satz 3 der Verfassung verbietet es der Bundesregierung ebenfalls, solche Gesetze zu erlassen.
Heutzutage gilt die Vertragsklausel für die meisten Verträge wie Pachtverträge oder Verkäuferverträge zwischen Privatpersonen oder Unternehmen. Im Allgemeinen dürfen die Staaten die Vertragsbedingungen nicht behindern oder ändern, sobald dieser Vertrag vereinbart wurde. Die Klausel gilt jedoch nur für die Landesgesetzgebung und nicht für Gerichtsentscheidungen.
„Kein Staat darf ohne Zustimmung des Kongresses irgendwelche Imposts oder Zölle auf Importe oder Exporte erheben, mit Ausnahme dessen, was für die Durchführung seiner Inspektionsgesetze absolut notwendig sein könnte: und das Nettoerzeugnis aller von irgendwelchen gelegten Pflichten und Imposts Der Staat für Importe oder Exporte ist für die Verwendung durch das Finanzministerium der Vereinigten Staaten bestimmt. und alle diese Gesetze unterliegen der Revision und Kontrolle des Kongresses. “
Die Export-Import-Klausel schränkt die Befugnisse der Staaten weiter ein und untersagt es den Staaten ohne Zustimmung des US-Kongresses, Zölle oder andere Steuern auf eingeführte und ausgeführte Waren zu erheben, die über die nach den staatlichen Gesetzen für ihre Kontrolle erforderlichen Kosten hinausgehen . Darüber hinaus müssen die Einnahmen aus allen Einfuhr- oder Ausfuhrzöllen oder -steuern nicht an die Länder, sondern an den Bund gezahlt werden.
1869 entschied der Oberste Gerichtshof der Vereinigten Staaten, dass die Import-Export-Klausel nur für Importe und Exporte mit ausländischen Nationen und nicht für Importe und Exporte zwischen Staaten gilt.
„Kein Staat darf ohne die Zustimmung des Kongresses eine Tonnagepflicht auferlegen, Truppen oder Kriegsschiffe in Friedenszeiten behalten, mit einem anderen Staat oder mit einer ausländischen Macht ein Abkommen oder einen Pakt schließen oder Krieg führen. es sei denn, tatsächlich eingedrungen oder in einer unmittelbar bevorstehenden Gefahr, die keine Verzögerung zulässt. “
Die Kompaktklausel verhindert, dass die Staaten ohne Zustimmung des Kongresses während einer Friedenszeit Armeen oder Marinen unterhalten. Darüber hinaus dürfen die Staaten keine Allianzen mit fremden Nationen eingehen oder Kriege führen, es sei denn, sie werden angegriffen. Die Klausel gilt jedoch nicht für die Nationalgarde.
Die Verfasser der Verfassung waren sich sehr bewusst, dass das Zulassen militärischer Allianzen zwischen den Staaten oder zwischen den Staaten und ausländischen Mächten die Union ernsthaft gefährden würde.
Während die Artikel der Konföderation ähnliche Verbote enthielten, hielten die Verfasser eine stärkere und präzisere Sprache für erforderlich, um die Vormachtstellung der Bundesregierung in auswärtigen Angelegenheiten zu gewährleisten. Die Delegierten des Verfassungskonvents billigten die Vertragsklausel mit wenig Debatte, da ihre Notwendigkeit so offensichtlich war.