US-Außenpolitik 101

Die Verfassung der Vereinigten Staaten enthält keine spezifischen Angaben zur Außenpolitik, macht jedoch deutlich, wer für die offiziellen Beziehungen der Vereinigten Staaten zum Rest der Welt zuständig ist.

Verantwortlichkeiten des Präsidenten

Artikel II der Verfassung besagt, dass der Präsident die Befugnis hat:

• Verträge mit anderen Ländern abschließen (mit Zustimmung des Senats)
• Ernennung von Botschaftern in andere Länder (mit Zustimmung des Senats)
• Empfangen Sie Botschafter aus anderen Ländern

In Artikel II wird der Präsident auch zum Oberbefehlshaber des Militärs ernannt, wodurch er eine maßgebliche Kontrolle über die Interaktion der Vereinigten Staaten mit der Welt erhält. Wie Carl von Clausewitz sagte: "Krieg ist die Fortsetzung der Diplomatie auf andere Weise."

Die Befugnisse des Präsidenten werden in verschiedenen Teilen seiner Verwaltung ausgeübt. Das Verständnis der Bürokratie für die internationalen Beziehungen der Exekutive ist daher ein Schlüssel zum Verständnis der außenpolitischen Entscheidungsfindung. Schlüsselpositionen im Kabinett sind die Minister für Staat und Verteidigung. Die gemeinsamen Stabschefs und die Führer der Geheimdienste haben auch einen wichtigen Einfluss auf die außenpolitischen und nationalen Sicherheitsentscheidungen.

Rolle des Kongresses

Der Präsident hat viel Gesellschaft bei der Steuerung des Staatsschiffs. Der Kongress spielt eine Schlüsselrolle in der Außenpolitik und ist manchmal direkt an außenpolitischen Entscheidungen beteiligt. Ein Beispiel für eine direkte Beteiligung ist das Stimmenpaar im Repräsentantenhaus und im Senat im Oktober 2002, das Präsident George W. Bush ermächtigte, nach eigenem Ermessen US-Streitkräfte gegen den Irak einzusetzen.

Gemäß Artikel II der Verfassung muss der Senat Verträge und Nominierungen von US-Botschaftern genehmigen. Der Ausschuss für auswärtige Beziehungen des Senats und der Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten des Repräsentantenhauses haben beide eine wichtige Aufsichtspflicht in Bezug auf die Außenpolitik. Die Befugnis, den Krieg zu erklären und eine Armee aufzustellen, wird dem Kongress auch in Artikel I der Verfassung übertragen. Das War Powers Act von 1973 regelt die Interaktion des Kongresses mit dem Präsidenten auf diesem wichtigsten Gebiet der Außenpolitik.

Landes- und Kommunalverwaltungen

Staat und Kommunen üben zunehmend eine besondere außenpolitische Handschrift aus. Dies hängt häufig mit Handels- und Agrarinteressen zusammen. Die Umwelt, die Einwanderungspolitik und andere Themen sind ebenfalls betroffen. Nicht-föderale Regierungen würden im Allgemeinen die US-Regierung in diesen Fragen und nicht direkt mit ausländischen Regierungen zusammenarbeiten, da die Außenpolitik speziell in der Verantwortung der US-Regierung liegt. 

Andere Spieler

Einige der wichtigsten Akteure bei der Gestaltung der US-Außenpolitik sind außerhalb der Regierung. Think Tanks und Nichtregierungsorganisationen spielen eine wichtige Rolle bei der Gestaltung und Kritik amerikanischer Interaktionen mit dem Rest der Welt. Diese und andere Gruppen, darunter auch ehemalige US-Präsidenten und andere hochrangige Vertreter, sind an globalen Angelegenheiten interessiert, wissen um diese und haben Einfluss auf diese Angelegenheiten, die einen längeren Zeitraum als eine bestimmte Präsidialverwaltung umfassen können.