Was ist eine Präsidialverordnung?

Executive Orders (EOs) sind fortlaufend nummerierte offizielle Dokumente, mit denen der Präsident der USA die Geschäfte der Bundesregierung verwaltet.
Seit 1789 haben US-Präsidenten ("die Exekutive") Richtlinien erlassen, die heute als Executive Orders bezeichnet werden. Dies sind rechtsverbindliche Weisungen an die Bundesverwaltungen. Durchführungsverordnungen werden in der Regel dazu verwendet, Bundesbehörden und Beamte anzuweisen, während deren Behörden ein im Kongress festgelegtes Gesetz umsetzen. Exekutivverordnungen können jedoch kontrovers sein, wenn der Präsident gegen tatsächliche oder vermutete gesetzgeberische Absichten handelt.
Geschichte der Executive Orders
Präsident George Washington erließ drei Monate nach seiner Amtsübernahme die erste Verfügung. Vier Monate später, am 3. Oktober 1789, nutzte Washington diese Macht, um den ersten nationalen Danksagungstag auszurufen.
Der Begriff "Executive Order" wurde 1862 von Präsident Lincoln eingeführt, und die meisten Executive Orders wurden erst in den frühen 1900er Jahren veröffentlicht, als das State Department begann, sie zu nummerieren.

Seit 1935 müssen Präsidialerklärungen und Vollstreckungsbeschlüsse "von allgemeiner Anwendbarkeit und Rechtswirksamkeit" im Bundesregister veröffentlicht werden, es sei denn, dies würde die nationale Sicherheit gefährden.
Die 1962 unterzeichnete Ausführungsverordnung 11030 legte die ordnungsgemäße Form und den ordnungsgemäßen Ablauf der Ausführungsverordnungen des Präsidenten fest. Der Direktor des Amtes für Verwaltung und Haushalt ist für die Verwaltung des Prozesses verantwortlich.
Die Anordnung der Exekutive ist nicht die einzige Art von Präsidialrichtlinie. Unterzeichnungserklärungen sind eine andere Form einer Richtlinie, die speziell mit einem vom Kongress verabschiedeten Gesetz verbunden ist.

Arten von Executive Orders

Es gibt zwei Arten von Ausführungsbefehlen. Am gebräuchlichsten ist ein Dokument, in dem die Exekutivagenturen angewiesen werden, wie sie ihren Legislativauftrag erfüllen sollen. Der andere Typ ist eine Erklärung zur Auslegung der Politik, die für ein breiteres Publikum in der Öffentlichkeit bestimmt ist.
Der Wortlaut der Ausführungsverordnungen erscheint im täglichen Bundesregister, da jede Ausführungsverordnung vom Präsidenten unterzeichnet und beim Bundesregisteramt eingegangen ist. Der Wortlaut der Ausführungsverordnungen beginnend mit der Ausführungsverordnung 7316 vom 13. März 1936 ist auch in den fortlaufenden Ausgaben von Titel 3 des Code of Federal Regulations (CFR) enthalten..

Zugang und Überprüfung

Das Nationalarchiv führt ein Online-Verzeichnis der Verfügungen der Exekutive. Die Tabellen werden vom Präsidenten zusammengestellt und vom Bundesregisteramt geführt. Der erste ist Präsident Franklin D. Roosevelt.
Die Kodifizierung der Proklamationen des Präsidenten und der Exekutive erstreckt sich vom 13. April 1945 bis zum 20. Januar 1989 - ein Zeitraum, der die Verwaltungen von Harry S. Truman über Ronald Reagan umfasst.

• Unterzeichnung von Executive Orders durch George W. Bush - 262, EOs 13198 - 13466 (17. Juli 2008)
• Executive Orders Unterzeichnet von William J. Clinton - 364, EOs 12834-13197
• Executive Orders Unterzeichnet von George Bush - 166, EOs 12668-12833
• Unterzeichnete Executive Orders von Ronald Reagan - 381, EOs 12287-12667
• Executive Orders von Jimmy Carter unterzeichnet - 320, EOs 11967-12286
• Executive Orders, unterzeichnet von Gerald Ford - 169, EOs 11798-11966
• Executive Orders, unterzeichnet von Richard Nixon - 346, EOs 11452-11797
• Executive Orders, unterzeichnet von Lyndon B. Johnson - 324, EOs 11128-11451
• Unterzeichnet von John F. Kennedy - 214, EOs 10914-11127
• Unterzeichnet von Dwight D. Eisenhower - 486, EOs 10432-10913
• Executive Orders, unterzeichnet von Harry S. Truman - 896, EOs 9538-10431
• Unterzeichnung von Executive Orders durch Franklin D. Roosevelt - 3.728, EOs 6071-9537

Widerruf einer Executive Order
1988 verbot Präsident Reagan Abtreibungen in einem Militärkrankenhaus, außer in Fällen von Vergewaltigung oder Inzest oder wenn das Leben der Mutter bedroht ist. Präsident Clinton hob es mit einer anderen Exekutivanordnung auf. Ein republikanischer Kongress kodifizierte diese Beschränkung dann in einem Haushaltsvorschlag. Willkommen im Karussell in Washington, DC.

Da Executive Orders sich darauf beziehen, wie ein Präsident sein Executive Branch-Team verwaltet, müssen nachfolgende Präsidenten diesen nicht folgen. Sie tun möglicherweise das Gleiche wie Clinton und ersetzen eine alte Anordnung durch eine neue, oder sie widerrufen einfach die vorherige Anordnung.
Der Kongress kann eine Anordnung der Präsidenten-Exekutive auch widerrufen, indem er einen Gesetzesentwurf mit einer Mehrheit von 2/3 der Stimmen verabschiedet. Zum Beispiel versuchte der Kongress im Jahr 2003 erfolglos, die Executive Order 13233 von Präsident Bush zu widerrufen, die die Executive Order 12667 (Reagan) aufgehoben hatte. Die Rechnung, HR 5073 40, wurde nicht bestanden.

Umstrittene Executive Orders

Den Präsidenten wurde vorgeworfen, die Befugnis der Exekutive zu nutzen, um Politik zu machen und nicht nur umzusetzen. Dies ist umstritten, da es die in der Verfassung festgelegte Gewaltenteilung untergräbt.
Präsident Lincoln nutzte die Macht der Proklamation des Präsidenten, um den Bürgerkrieg auszulösen. Am 25. Dezember 1868 gab Präsident Andrew Johnson die "Weihnachtsproklamation" heraus, in der "jede Person, die direkt oder indirekt am späten Aufstand oder Aufstand im Zusammenhang mit dem Bürgerkrieg teilgenommen hat", begnadigt wurde. Er tat dies unter seiner verfassungsmäßigen Autorität, um Begnadigungen zu gewähren; seine Klage wurde später vom Obersten Gerichtshof bestätigt.
Präsident Truman desegregierte die Streitkräfte mit der Exekutivverordnung 9981. Während des Koreakrieges erließ Truman am 8. April 1952 die Exekutivverordnung 10340, um einen Streik der Stahlwerkarbeiter am folgenden Tag abzuwenden. Er tat dies mit öffentlichem Bedauern. Der Fall - Youngstown Sheet & Tube Co. gegen Sawyer, 343, US 579 (1952) - ging bis zum Obersten Gerichtshof, der sich auf die Seite der Stahlwerke stellte. Arbeiter [url link = http: //www.democraticcentral.com/showDiary.do? DiaryId = 1865] traten sofort in den Streik.

• Eine halbe Million Arbeiter wurden entlassen, da es den Unternehmen an Stahl mangelte, um die Anlagen am Laufen zu halten. Die Zahl der in der Woche bis zum 7. Juli 1952 verladenen Eisenbahnwaggons war die niedrigste seit Bestehen von Aufzeichnungen, und viele Eisenbahnwaggons gerieten in finanzielle Schwierigkeiten. Die kalifornischen Erzeuger mussten einen Verlust von 200 Millionen US-Dollar hinnehmen, da nicht genügend Stahl für die Herstellung von Dosen für ihre Gemüsekulturen zur Verfügung stand. Am 22. Juli stellte die US-Armee ihr größtes Rohbauwerk wegen Stahlmangels ein.

Präsident Eisenhower hat mit der Exekutivverordnung 10730 den Prozess der Abspaltung der amerikanischen öffentlichen Schulen eingeleitet.