Was ist Beschwichtigung? Definition und Beispiele in der Außenpolitik

Beschwichtigung ist die außenpolitische Taktik, einer Angreifernation bestimmte Zugeständnisse zu machen, um einen Krieg zu verhindern. Ein Beispiel für Beschwichtigung ist das berüchtigte Münchner Abkommen von 1938, in dem Großbritannien versuchte, einen Krieg mit Nazideutschland und dem faschistischen Italien zu vermeiden, indem es keine Maßnahmen ergriff, um die Invasion Italiens in Äthiopien im Jahr 1935 oder die Annexion Österreichs durch Deutschland im Jahr 1938 zu verhindern.  

Key Takeaways: Appeasement

• Beschwichtigung ist die diplomatische Taktik, Zugeständnisse an Angreifernationen zu machen, um einen Krieg zu vermeiden oder zu verzögern. 
• Die Beschwichtigung wird am häufigsten mit dem gescheiterten Versuch Großbritanniens in Verbindung gebracht, den Krieg mit Deutschland durch Zugeständnisse an Adolph Hitler zu verhindern. 
• Während Appeasement das Potenzial hat, weitere Konflikte zu verhindern, zeigt die Geschichte, dass dies selten der Fall ist.

Appeasement Definition   

Wie der Begriff selbst schon sagt, ist Beschwichtigung ein diplomatischer Versuch, eine Angreifernation zu „beschwichtigen“, indem sie einigen ihrer Forderungen zustimmt. Die Weisheit und Effektivität der Beschwichtigung wird gewöhnlich als eine Politik angesehen, die stärkeren diktatorischen totalitären und faschistischen Regierungen erhebliche Zugeständnisse macht, und ist eine Quelle der Debatte, da sie den Zweiten Weltkrieg nicht verhindern konnte.

Vor-und Nachteile  

In den frühen 1930er Jahren rückte das anhaltende Trauma des Ersten Weltkrieges die Beschwichtigung als nützliche friedenserhaltende Politik in ein positives Licht. In der Tat schien dies ein logisches Mittel zu sein, um die bis zum Zweiten Weltkrieg in den USA vorherrschende Forderung nach Isolationismus zu befriedigen. Seit dem Scheitern des Münchner Abkommens von 1938 sind die Nachteile der Beschwichtigung jedoch zahlreicher als die der Profis.  

Während Beschwichtigung das Potenzial hat, einen Krieg zu verhindern, hat die Geschichte gezeigt, dass dies selten der Fall ist. In ähnlicher Weise kann es, obwohl es die Auswirkungen von Aggressionen verringern kann, weitere, noch verheerendere Aggressionen fördern, wie es in der alten Redewendung "Gib ihnen einen Zentimeter und sie werden eine Meile brauchen" heißt. 

Die Beschwichtigung könnte zwar „Zeit gewinnen“ und es einer Nation ermöglichen, sich auf den Krieg vorzubereiten, aber sie gibt den Aggressornationen auch Zeit, noch stärker zu werden. Schließlich wird Beschwichtigung von der Öffentlichkeit oft als Feigheitsdelikt angesehen und von der Aggressor-Nation als Zeichen militärischer Schwäche gewertet.   

Während einige Historiker die Beschwerde verurteilten, Hitlers Deutschland zu mächtig werden zu lassen, lobten andere, dass es eine „Verschiebung“ verursachte, die es Großbritannien ermöglichte, sich auf den Krieg vorzubereiten. Während es für Großbritannien und Frankreich eine vernünftige Taktik zu sein schien, gefährdete die Beschwichtigung viele kleinere europäische Nationen auf Hitlers Weg. Es wird angenommen, dass die Verzögerungen bei der Beschwichtigung zumindest teilweise daran schuld sind, dass Gräueltaten wie die Vergewaltigung von Nanking und der Holocaust von 1937 vor dem Zweiten Weltkrieg zugelassen wurden. Rückblickend ermöglichte der mangelnde Widerstand der besänftigenden Nationen das rasche Wachstum der deutschen Militärmaschine. 

Münchener Abkommen 

Das vielleicht bekannteste Beispiel für eine Beschwichtigung fand am 30. September 1938 statt, als Führer von Großbritannien, Frankreich und Italien das Münchener Abkommen unterzeichneten, das es Nazideutschland ermöglichte, den deutschsprachigen Sudetenlandraum der Tschechoslowakei zu annektieren. Der deutsche Führer Adolph Hitler hatte die Annexion des Sudetenlandes als einzige Alternative zum Krieg gefordert. 

Der britische konservative Parteichef Winston Churchill lehnte das Abkommen jedoch ab. Churchill war alarmiert über die rasche Ausbreitung des Faschismus in Europa und argumentierte, dass keine diplomatische Konzession Hitlers imperialistischen Appetit stillen würde. Um die Ratifizierung des Münchner Abkommens durch Großbritannien sicherzustellen, forderte Premierminister Neville Chamberlain die britischen Medien auf, keine Nachrichten über Hitlers Eroberungen zu melden. Chamberlain kündigte trotz wachsender öffentlicher Empörung zuversichtlich an, dass das Münchner Abkommen "Frieden in unserer Zeit" gesichert habe, was natürlich nicht der Fall war. 

Japanische Invasion der Mandschurei

Im September 1931 marschierte Japan, obwohl es Mitglied des Völkerbundes war, in der Mandschurei im Nordosten Chinas ein. Als Reaktion darauf forderten die Liga und die USA sowohl Japan als auch China auf, sich aus der Mandschurei zurückzuziehen, um eine friedliche Beilegung zu ermöglichen. Die USA erinnerten beide Nationen an ihre Verpflichtung aus dem Kellogg-Briand-Pakt von 1929, ihre Differenzen friedlich beizulegen. Japan lehnte jedoch alle Beschwerdeangebote ab und marschierte in die gesamte Mandschurei ein und besetzte sie.

In der Folge verurteilte der Völkerbund Japan, was schließlich zum Austritt Japans aus der Liga führte. Weder die Liga noch die USA ergriffen weitere Maßnahmen, als das japanische Militär weiter nach China vordrang. Heute behaupten viele Historiker, dass dieser Mangel an Opposition die europäischen Angreifer tatsächlich zu ähnlichen Invasionen ermutigte. 

Der gemeinsame umfassende Aktionsplan 2015 

Der am 14. Juli 2015 unterzeichnete Gemeinsame Umfassende Aktionsplan (Joint Comprehensive Plan of Action, JCPOA) ist ein Abkommen zwischen dem Iran und den ständigen Mitgliedern des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen - China, Frankreich, Russland, Großbritannien, den Vereinigten Staaten, Deutschland und den Vereinigten Staaten Die Europäische Union beabsichtigt, sich mit dem iranischen Nuklearentwicklungsprogramm zu befassen. Seit den späten 1980er Jahren wurde der Iran verdächtigt, sein Atomkraftprogramm als Deckmantel für die Entwicklung von Atomwaffen zu verwenden.

Unter der JCPOA stimmte der Iran zu, niemals Atomwaffen zu entwickeln. Im Gegenzug stimmten die Vereinten Nationen zu, alle anderen Sanktionen gegen den Iran aufzuheben, sofern sie die Einhaltung der JCPOA nachweisen. 

Im Januar 2016 hoben die Vereinigten Staaten und die EU in der Überzeugung, dass das iranische Nuklearprogramm der JCPOA entsprochen hatte, alle nuklearen Sanktionen gegen den Iran auf. Im Mai 2018 zog Präsident Donald Trump unter Berufung auf Beweise dafür, dass der Iran sein Nuklearwaffenprogramm verdeckt wiederbelebt hatte, die USA aus der JCPOA zurück und setzte Sanktionen wieder ein, um zu verhindern, dass der Iran Raketen entwickelt, die Atomsprengköpfe tragen können.

Quellen und weitere Hinweise

• Adams, R.J.Q. (1993). Britische Politik und Außenpolitik im Zeitalter der Beschwichtigung, 1935-1939. Stanford University Press. ISBN: 9780804721011. 
• Mommsen W. J. und Kettenacker L. (Hrsg.). Die faschistische Herausforderung und die Politik der Beschwichtigung. London, George Allen & Unwin, 1983 ISBN 0-04-940068-1. 
• Thomson, David. Europa seit Napoleon. Penguin Books, Limited (Großbritannien). ISBN-10: 9780140135619.  
• Holpuch, Amanda (8. Mai 2018). .Donald Trump sagt, die USA werden den Iran-Deal nicht länger einhalten - wie es passiert ist - über www.theguardian.com.