Was ist Extraterritorialität?

Die Extraterritorialität, auch als extraterritoriale Rechte bezeichnet, ist eine Ausnahme von den örtlichen Gesetzen. Dies bedeutet, dass eine Person mit Exterritorialität, die in einem bestimmten Land eine Straftat begeht, von den Behörden dieses Landes nicht vor Gericht gestellt werden kann, obwohl sie oder er in ihrem Land häufig noch vor Gericht gestellt wird.

Historisch gesehen zwangen die imperialen Mächte schwächere Staaten oft, ihren Bürgern, die keine Diplomaten waren, extraterritoriale Rechte zu gewähren - darunter Soldaten, Händler, christliche Missionare und dergleichen. Dies war vor allem in Ostasien im 19. Jahrhundert der Fall, wo China und Japan nicht offiziell kolonialisiert, sondern zu einem gewissen Grad von den Westmächten unterworfen wurden.

Heute werden diese Rechte jedoch am häufigsten für Besuche ausländischer Beamter und sogar für Wahrzeichen und Grundstücke gewährt, die ausländischen Behörden gewidmet sind, wie z. B. Kriegsfriedhöfe mit doppelter Staatsangehörigkeit und Denkmäler für berühmte ausländische Würdenträger.

Wer hatte diese Rechte??

In China hatten die Bürger Großbritanniens, der Vereinigten Staaten, Frankreichs und später Japans aufgrund der ungleichen Verträge eine Extraterritorialität. Großbritannien war das erste Land, das China einen solchen Vertrag auferlegte, im Vertrag von Nanking von 1842, der den Ersten Opiumkrieg beendete.

Im Jahr 1858, nachdem die Flotte von Commodore Matthew Perry Japan gezwungen hatte, mehrere Häfen für Schiffe aus den Vereinigten Staaten zu öffnen, eilten die Westmächte nach Japan, wozu auch die Extraterritorialität gehörte. Neben den Amerikanern hatten nach 1858 auch Bürger Großbritanniens, Frankreichs, Russlands und der Niederlande in Japan extraterritoriale Rechte.

Die japanische Regierung lernte jedoch schnell, wie man in dieser neu internationalisierten Welt Macht ausübt. 1899, nach der Meiji-Restauration, hatte es seine Verträge mit allen westlichen Mächten neu ausgehandelt und die Exterritorialität für Ausländer auf japanischem Boden beendet.

Darüber hinaus gewährten Japan und China einander die extraterritorialen Rechte der Bürger, aber als Japan China im chinesisch-japanischen Krieg von 1894-95 besiegte, verloren die chinesischen Bürger diese Rechte, während die Extraterritorialität Japans gemäß den Bestimmungen des Vertrags von Shimonoseki ausgeweitet wurde.

Extraterritorialität heute

Der Zweite Weltkrieg beendete effektiv die ungleichen Verträge. Nach 1945 brach die imperiale Weltordnung zusammen und die Exterritorialität geriet außerhalb diplomatischer Kreise in Vergessenheit. Heute gehören Botschafter und ihre Mitarbeiter, Beamte und Büros der Vereinten Nationen sowie Schiffe, die in internationalen Gewässern segeln, zu den Menschen oder Räumen, die möglicherweise eine Extraterritorialität genießen.

In der Neuzeit können Nationen entgegen der Tradition diese Rechte auf Verbündete ausdehnen, die zu Besuch sind und häufig während der Bewegung von Truppen durch befreundetes Territorium beschäftigt sind. Interessanterweise werden Trauergottesdiensten und Gedenkstätten oftmals extraterritoriale Rechte für die Nation zuerkannt, die das Denkmal, den Park oder die Struktur auszeichnet, wie dies beim John F. Kennedy-Denkmal in England und auf Zweistaatenfriedhöfen wie dem amerikanischen Friedhof in der Normandie in Frankreich der Fall ist.