Parens patriae ist ein juristischer Begriff, der sich auf die Befugnis der Regierung bezieht, im Namen von Menschen zu handeln, die nicht in der Lage sind, für sich selbst zu sorgen. Zum Beispiel die Lehre von parens patriae ermächtigt einen Richter, das Sorgerecht für ein minderjähriges Kind unabhängig von den Wünschen der Eltern zu übertragen oder neu zu übertragen. In der Praxis, parens patriae kann so eng angewandt werden wie die Interessen eines einzelnen Kindes zu vertreten und so weit wie das Wohlergehen der gesamten Bevölkerung zu schützen.
Parens patriae ist ein lateinischer Begriff, der "Vater des Vaterlandes" bedeutet. Nach dem Gesetz ist es die Befugnis der Regierung, im Namen von Einzelpersonen oder Gruppen von Einzelpersonen einzugreifen, die nicht in der Lage sind, ihre eigenen Interessen zu vertreten. Zum Beispiel erfordern Kinder und behinderte Erwachsene, denen es an willigen und fähigen Betreuern mangelt, häufig die Intervention der Gerichte durch die Doktrin von parens patriae.
Verwurzelt im englischen Common Law des 16. Jahrhunderts, parens patriae wurde in feudalen Zeiten als das „königliche Vorrecht“ des Königs betrachtet, als Vater des Landes, im Namen des Volkes zu handeln. Während des 17. und 18. Jahrhunderts wurde der Begriff enger mit der Befugnis der Gerichte verbunden, die Rechte von Kindern und behinderten Erwachsenen zu schützen.
In den Vereinigten Staaten, parens patriae wurde von den Gerichten erweitert, um die Befugnis des Staates einzuschließen, im Namen aller seiner Bürger zu handeln, ungeachtet ihres Alters oder ihrer Gesundheit.
Vorrang für diese weitaus breitere Anwendung von parens patriae wurde vom Obersten Gerichtshof der Vereinigten Staaten in der Rechtssache Louisiana gegen Texas aus dem Jahr 1900 gegründet. In dem Fall verklagte Louisiana, Texas daran zu hindern, seine Quarantäneregelungen für die öffentliche Gesundheit anzuwenden, um zu verhindern, dass Händler aus Louisiana Waren nach Texas schicken. In seiner wegweisenden Entscheidung räumte der Oberste Gerichtshof ein, dass Louisiana befugt ist, die Klage zu erheben parens patriae repräsentativ für alle Bürger und nicht für einzelne Personen oder Unternehmen.
Im Fall von Hawaii gegen Standard Oil Co. aus dem Jahr 1972 verklagte der Staat Hawaii vier Ölfirmen, die aufgrund von Preisabsprachen Schadenersatz für ihre Bürger und die allgemeine Wirtschaft forderten. Während der Oberste Gerichtshof entschied, dass Hawaii als verklagen könnte parens patriae Wächter seiner Bevölkerung, könnte es dies nur tun, um die Ölfirmen zu zwingen, ihre illegale Preisabsprache zu beenden, nicht für Geldschäden. Die Bürger müssten, so das Gericht, individuell auf Schadensersatz klagen.
Im Jahr 1914 erließ der US-Kongress das Clayton Antitrust Act, das den Generalstaatsanwälten weitreichende Befugnisse zur Einreichung von Akten einräumte parens patriae Klagen im Namen ihrer Bürger oder Unternehmen, die durch Verstöße gegen das Sherman Antitrust Act geschädigt wurden.
Diese breitere Anwendung von parens patriae wurde im Fall Pennsylvania gegen Mid-Atlantic Toyota Distributors, Inc. aus dem Jahr 1983 geprüft. In diesem hochrangigen Fall entschied das Vierte US-Circuit-Gericht in Maryland, dass die Generalstaatsanwälte von sechs Bundesstaaten rechtlich befugt waren, als zu handeln parens patriae Kläger in einer Klage auf Schadensersatz für ihren Bürger, der von einer Gruppe von Autohändlern in einem Preisabsprachenschema überfordert worden war. Das Gericht urteilte, dass die Bundesstaaten im Namen ihrer Bürger klagen könnten, da das Preisfestsetzungssystem gegen Bundeskartellgesetze, Landesgesetze und Landesverfassungen verstoßen habe.
Seitdem die Staaten befugt sind, als Treuhänder der Öffentlichkeit zu fungieren, wächst die Zahl der parens patriae Klagen werden in Fällen eingereicht, in denen es eher um das Wohlergehen der Bevölkerung als um einen bestimmten finanziellen Schaden geht. Oft sind Naturkatastrophen wie Ölverschmutzungen, Freisetzung gefährlicher Abfälle und die Auswirkungen des Klimawandels von Bedeutung parens patriae Maßnahmen werden wahrscheinlich in Zukunft zunehmen.
Beispielsweise führte Massachusetts 2007 eine Gruppe von Staaten an, die überwiegend an der Ostküste gelegen hatten, um die Environmental Protection Agency (EPA) zu zwingen, die Treibhausgasemissionen zu regulieren, von denen sie behaupteten, dass sie aufgrund der globalen Erwärmung einen Anstieg des Meeresspiegels verursachten. "Diese aufsteigenden Meere haben bereits begonnen, das Küstenland von Massachusetts zu verschlingen", erklärten die Petenten. In dem sich daraus ergebenden Fall von Massachusetts gegen EPA entschied der Oberste Gerichtshof, dass die Staaten Rechtsstatus hatten als parens patriae die EPA verklagen.
Im April 2018 reichte eine von Kalifornien angeführte Koalition von 17 Staaten ein Präventivgesuch ein parens patriae Klage gegen Präsident Donald Trump wegen seines Vorschlags, die von Präsident Barack Obama aufgestellten verschärften nationalen Standards für den Kraftstoffverbrauch zurückzusetzen. In seiner Petition nannte Kalifornien den Plan der EPA zur Schwächung der Autoemissionsvorschriften einen rechtswidrigen Verstoß gegen den Clean Air Act. "Hier geht es um Gesundheit, um Leben und Tod", sagte der frühere kalifornische Gouverneur Jerry Brown zu der Zeit. "Ich werde mit allem kämpfen, was ich kann."