Gesetze zur Regulierung von Lobbyisten des Bundes

Bundeslobbyisten versuchen, die Handlungen, Richtlinien oder Entscheidungen von Regierungsbeamten zu beeinflussen, in der Regel Kongressmitglieder oder Leiter von Bundesregulierungsbehörden auf Kabinettsebene. Lobbyisten können Einzelpersonen, Verbände und organisierte Gruppen, Unternehmen und andere Regierungsbeamte sein. Einige Lobbyisten repräsentieren die Wahlkreise eines Gesetzgebers, dh einen Wähler oder einen Wählerblock innerhalb ihres Wahlbezirks. Lobbyisten können sich freiwillig melden oder für ihre Bemühungen bezahlt werden. Professionelle Lobbyisten - bei weitem die umstrittensten Lobbyisten - werden von Unternehmen oder Interessengruppen angeheuert, um die Gesetzgebung oder Bundesvorschriften zu beeinflussen, die diese Unternehmen oder Gruppen betreffen.

In öffentlichen Meinungsumfragen rangieren Lobbyisten irgendwo zwischen Teichschaum und Atommüll. Bei jeder Wahl geloben Politiker, niemals von Lobbyisten „aufgekauft“ zu werden, tun dies aber häufig.

Kurz gesagt, Lobbyisten werden von Unternehmen oder speziellen Interessengruppen bezahlt, um die Stimmen und die Unterstützung von Mitgliedern des US-Kongresses und der staatlichen Gesetzgebung zu erhalten. 

Für viele Menschen sind Lobbyisten und ihre Aktivitäten die Hauptursache für Korruption in der Bundesregierung. Aber während Lobbyisten und ihr Einfluss im Kongress manchmal außer Kontrolle zu sein scheinen, müssen sie wirklich Gesetze befolgen. In der Tat viele von ihnen. 

Hintergrund: Die Gesetze des Lobbying

Während jeder Landtag seine eigenen Gesetze zur Regulierung von Lobbyisten erlassen hat, gibt es zwei spezielle Bundesgesetze, die das Vorgehen von Lobbyisten gegen den US-Kongress regeln. 

In Anerkennung der Notwendigkeit, den Lobbying-Prozess für das amerikanische Volk transparenter und rechenschaftspflichtiger zu gestalten, erließ der Kongress 1995 das Lobbying Disclosure Act (LDA). Nach diesem Gesetz müssen sich alle Lobbyisten, die mit dem US-Kongress zu tun haben, sowohl beim Clerk of the Repräsentantenhaus und der Sekretär des Senats.

Innerhalb von 45 Tagen, nachdem der Lobbyist für einen neuen Kunden eingestellt oder als Lobbyist eingestellt wurde, muss er sein Einverständnis mit diesem Kunden beim Sekretär des Senats und beim Clerk of the House registrieren.

Bis 2015 waren mehr als 16.000 Lobbyisten des Bundes im Rahmen der LDA registriert.

Die bloße Registrierung beim Kongress reichte jedoch nicht aus, um einige Lobbyisten davon abzuhalten, das System zu missbrauchen, bis sie völligen Ekel für ihren Beruf auslösten.

Jack Abramoff Lobbying-Skandal beflügelt neues, härteres Gesetz

Der öffentliche Hass auf Lobbyisten und Lobbying erreichte 2006 seinen Höhepunkt, als Jack Abramoff, der als Lobbyist für die schnell wachsende indische Casinoindustrie arbeitete, sich schuldig bekannte, Mitglieder des Kongresses bestochen zu haben, von denen einige auch im Gefängnis landeten Skandal.

Nach dem Abramoff-Skandal verabschiedete der Kongress 2007 das Gesetz über ehrliche Führung und offene Regierung (Honest Leadership and Open Government Act, HLOGA), das die Art und Weise grundlegend änderte, in der Lobbyisten mit Mitgliedern des Kongresses interagieren durften. Aufgrund der HLOGA ist es Lobbyisten untersagt, Kongressmitglieder oder deren Mitarbeiter mit Dingen wie Mahlzeiten, Reisen oder Unterhaltungsveranstaltungen zu „behandeln“.

Im Rahmen des HLOGA müssen Lobbyisten jedes Jahr Berichte über die Offenlegung von Lobbying-Aktivitäten (Lobbying Disclosure, LD) einreichen, in denen alle Beiträge, die sie zu Kampagnenveranstaltungen für Kongressmitglieder geleistet haben, oder sonstige Aufwendungen für Anstrengungen, die sie in irgendeiner Weise persönlich einem Kongressmitglied zugute kommen könnten, aufgeführt sind.

Insbesondere sind die erforderlichen Berichte:

• Der LD-2-Bericht, in dem alle Lobbying-Aktivitäten für jede Organisation aufgeführt sind, für die sie registriert sind, muss vierteljährlich eingereicht werden. und
• Der LD-203-Bericht, in dem bestimmte politische „Beiträge“ an Politiker offengelegt werden, muss zweimal jährlich eingereicht werden.

Was können Lobbyisten zu Politikern beitragen??

Lobbyisten dürfen im Rahmen der gleichen Beitragsbeschränkungen, die für Einzelpersonen gelten, Geld an Bundespolitiker spenden. Während des aktuellen Bundeswahlzyklus (2016) können Lobbyisten keinem Kandidaten mehr als 2.700 US-Dollar und keinem Political Action Committee (PAC) 5.000 US-Dollar für jede Wahl geben.