Die Französische Revolution resultierte aus zwei Staatskrisen, die sich in den fünfziger und achtziger Jahren des 19. Jahrhunderts abzeichneten, eine konstitutionelle und eine finanzielle Krise. Letztere bildeten 1788/89 einen Wendepunkt, als verzweifelte Maßnahmen der Regierungsminister eine Revolution gegen die Ancien auslösten Regime.' Hinzu kam das Anwachsen der Bourgeoisie, einer Gesellschaftsordnung, deren neuer Reichtum, Macht und Meinungen das ältere feudale Gesellschaftssystem Frankreichs unterminierten. Die Bourgeoisie stand dem vorrevolutionären Regime im Allgemeinen sehr kritisch gegenüber und hat gehandelt, um es zu ändern, obwohl die genaue Rolle, die sie spielten, unter Historikern immer noch kontrovers diskutiert wird.
Ab den 1750er Jahren wurde vielen Franzosen immer klarer, dass die Verfassung Frankreichs, die auf einem absolutistischen Monarchiestil beruhte, nicht mehr funktionierte. Dies war zum Teil auf Regierungsversagen zurückzuführen, sei es auf die umstrittene Instabilität der königlichen Minister oder auf peinliche Niederlagen in Kriegen, die zum Teil auf ein neues Aufklärungsdenken zurückzuführen waren, das zunehmend despotische Monarchen untergrub, und zum Teil auf das Streben der Bourgeoisie nach einer Stimme in der Verwaltung . Die Vorstellungen von "öffentlicher Meinung", "Nation" und "Bürger" entstanden und wuchsen, zusammen mit dem Gefühl, dass die Autorität des Staates in einem neuen, breiteren Rahmen definiert und legitimiert werden musste, der die Menschen stärker beachtete, anstatt nur zu reflektieren die Launen des Monarchen Die Leute erwähnten zunehmend die Generalstände, eine Versammlung mit drei Kammern, die sich seit dem 17. Jahrhundert nicht mehr getroffen hatte, als eine mögliche Lösung, die es dem Volk - oder zumindest mehr von ihnen - ermöglichen würde, mit dem Monarchen zusammenzuarbeiten. Es gab nicht viel Nachfrage, um den Monarchen zu ersetzen, wie es in der Revolution passieren würde, sondern den Wunsch, Monarchen und Menschen in eine engere Umlaufbahn zu bringen, die letzteren mehr Mitspracherecht einräumte.
Die Idee einer Regierung und eines Königs, die mit einer Reihe von Verfassungsprüfungen und -abstimmungen operieren, hatte in Frankreich eine entscheidende Bedeutung erlangt, und es waren die bestehenden 13 Parlamente, die als die entscheidende Kontrolle des Königs galten - oder zumindest sich selbst galten . Im Jahr 1771 weigerte sich das Pariser Parlament jedoch, mit dem Kanzler der Nation, Maupeou, zusammenzuarbeiten. Daraufhin verbannte er das Parlament, baute das System um, schaffte die damit verbundenen Amtsstellen ab und schuf einen Ersatz, der seinen Wünschen entsprach. Die Provinzparlamente reagierten verärgert und erlebten dasselbe Schicksal. Ein Land, das mehr Kontrolle über den König haben wollte, stellte plötzlich fest, dass die, die sie hatten, verschwunden waren. Die politische Situation schien rückläufig zu sein.
Trotz einer Kampagne, die darauf abzielte, die Öffentlichkeit für sich zu gewinnen, erhielt Maupeou nie nationale Unterstützung für seine Änderungen und sie wurden drei Jahre später abgesagt, als der neue König Ludwig XVI. Auf wütende Beschwerden reagierte, indem er alle Änderungen rückgängig machte. Leider war der Schaden angerichtet worden: Die Parlamente waren eindeutig als schwach und den Wünschen des Königs unterworfen, nicht als das unverwundbare, mildernde Element, das sie sein wollten. Aber was, fragten Denker in Frankreich, würde den König kontrollieren? Die Generalstände waren eine Lieblingsantwort. Aber die Generalstände hatten sich lange nicht mehr getroffen, und an die Einzelheiten wurde nur skizzenhaft erinnert.
Die Finanzkrise, die die Tür für die Revolution offen ließ, begann während des amerikanischen Unabhängigkeitskrieges, als Frankreich über eine Milliarde Livres ausgab, was dem gesamten Staatseinkommen eines Jahres entsprach. Fast das gesamte Geld wurde mit Krediten beschafft, und die moderne Welt hat gesehen, was überstrapazierte Kredite für eine Volkswirtschaft bedeuten können. Die Probleme wurden anfangs von Jacques Necker, einem französischen protestantischen Bankier und dem einzigen Nichtadligen in der Regierung, gelöst. Seine gerissene Publizität und Buchhaltung - seine öffentliche Bilanz, das Compte rendu au roi - ließen die Rechnungen gesund aussehen, was das Ausmaß des Problems in der französischen Öffentlichkeit verdeckte. Durch die Kanzlerschaft von Calonne suchte der Staat jedoch nach neuen Wegen, Steuern zu erheben und erfüllen ihre Darlehenszahlungen. Calonne brachte ein Paket von Änderungen heraus, die, wenn sie akzeptiert worden wären, die umfassendsten Reformen in der Geschichte der französischen Krone gewesen wären. Sie schlossen die Abschaffung vieler Steuern ein und ersetzten sie durch eine Grundsteuer, die von allen bezahlt werden musste, einschließlich der zuvor befreiten Adligen. Er wünschte sich einen nationalen Konsens für seine Reformen und berief eine handverlesene Versammlung von Notabeln ein, die sich am 22. Februar 1787 in Versailles zum ersten Mal traf. Weniger als zehn waren nicht adelig und hatten keine ähnliche Versammlung wurde seit 1626 genannt. Es war keine legitime Kontrolle des Königs, sondern sollte ein Stempel sein.
Calonne hatte ernsthafte Fehleinschätzungen angestellt und die 144 Mitglieder der Versammlung, weit davon entfernt, die vorgeschlagenen Änderungen zu akzeptieren, weigerten sich, sie zu sanktionieren. Viele waren gegen die Zahlung neuer Steuern, viele hatten Gründe, Calonne nicht zu mögen, und viele glaubten aufrichtig an den Grund, den sie für die Ablehnung gaben: Es sollte keine neue Steuer eingeführt werden, ohne dass der König zuerst die Nation konsultierte, und da sie nicht gewählt waren, konnten sie nicht sprechen für die Nation. Die Gespräche verliefen erfolglos, und schließlich wurde Calonne durch Brienne ersetzt, die es erneut versuchte, bevor sie die Versammlung im Mai entließ.
Brienne versuchte dann, seine eigene Version der Änderungen von Calonne durch das Pariser Parlament zu leiten, aber sie lehnten dies ab und führten erneut die Generalstände als die einzige Stelle an, die neue Steuern akzeptieren konnte. Brienne verbannte sie nach Troyes, bevor er einen Kompromiss ausarbeitete, in dem er vorschlug, dass die Generalstände 1797 zusammentreten würden. Er begann sogar eine Konsultation, um herauszufinden, wie es gebildet und ausgeführt werden sollte. Bei allem guten Willen ging jedoch mehr verloren, als der König und seine Regierung Gesetze durch die Anwendung der willkürlichen Praxis des "Lit de Justice" zu erzwingen begannen. Es wird sogar berichtet, dass der König auf Beschwerden mit den Worten "Es ist legal, weil ich es wünsche" (Doyle, Die Oxford-Geschichte der Französischen Revolution, 2002, S. 80) reagiert, was die Sorgen über die Verfassung weiter anheizt.
Die wachsende Finanzkrise erreichte ihren Höhepunkt im Jahr 1788, als die durch Systemänderungen unterbrochene staatliche Maschinerie nicht die erforderlichen Summen einbringen konnte. Diese Situation verschärfte sich, als schlechtes Wetter die Ernte ruinierte. Die Schatzkammer war leer und niemand war bereit, mehr Kredite oder Änderungen anzunehmen. Brienne versuchte Unterstützung zu schaffen, indem er das Datum des Generalstaates auf 1789 vorverlegte, aber es funktionierte nicht und die Staatskasse musste alle Zahlungen aussetzen. Frankreich war bankrott. Eine der letzten Aktionen Briennes vor seinem Rücktritt bestand darin, König Ludwig XVI. Zum Rückruf Neckers zu bewegen, dessen Rückkehr von der breiten Öffentlichkeit mit Jubel begrüßt wurde. Er erinnerte sich an das Pariser Parlament und machte deutlich, dass er die Nation nur bis zum Treffen der Generalstände überrumpelte.
Die Kurzfassung dieser Geschichte ist, dass finanzielle Probleme eine Bevölkerung veranlassten, die, geweckt durch die Aufklärung, mehr Mitsprache in der Regierung zu fordern, sich weigerte, diese finanziellen Probleme zu lösen, bis sie mitreden konnten. Niemand erkannte das Ausmaß dessen, was als nächstes passieren würde.