Der von der Bundesregierung angebotene primäre Ethanolzuschuss ist eine Steuervergünstigung, die volumetrische Ethanol-Verbrauchsteuergutschrift, die 2004 vom Kongress verabschiedet und von Präsident George W. Bush gesetzlich unterzeichnet wurde. Sie trat 2005 in Kraft.
Die Ethanolsubvention, die gemeinhin als "Mischerkredit" bezeichnet wird, bietet beim Internal Revenue Service registrierten Ethanolmischern eine Steuergutschrift von 45 Cent für jede Gallone reinen Ethanols, die sie mit Benzin mischen.
Diese spezielle Ethanol-Subvention kostete den Steuerzahler 2011 5,7 Milliarden US-Dollar an entgangenen Einnahmen, so das US Government Accountability Office, die unparteiische Überwachungsbehörde des Kongresses.
Befürworter der staatlichen Ethanolsubvention argumentieren, sie fördere die Produktion und Nutzung des Biokraftstoffs und reduziere dadurch die Menge an fremdem Öl, die für die Herstellung von Benzin benötigt wird - ein Schritt in Richtung Energieunabhängigkeit.
Kritiker argumentieren jedoch, dass Ethanol weitaus weniger effizient als Benzin verbrennt, den Kraftstoffverbrauch steigert und die Nachfrage nach Mais als Kraftstoff erhöht und die Kosten für landwirtschaftliche Erzeugnisse und die Einzelhandelspreise für Lebensmittel künstlich erhöht.
Sie sagen auch, dass ein solcher Anreiz unnötig ist, weil die 2007 erlassenen Gesetze die Ölunternehmen dazu verpflichten, bis 2022 36 Milliarden Gallonen Biokraftstoffe wie Ethanol zu produzieren.
"Obwohl aus guten Absichten geboren, haben die staatlichen Subventionen für Ethanol nicht die beabsichtigten Ziele der Energieunabhängigkeit erreicht", sagte der US-amerikanische Senator Tom Coburn, ein Republikaner aus Oklahoma und führender Kritiker der Ethanolsubvention, im Jahr 2011.
Coburn versuchte im Juni 2011, die Ethanolsubvention aufzuheben, und erklärte, dies sei eine Verschwendung von Steuergeldern. Die volumetrische Verbrauchsteuergutschrift für Ethanol habe von 2005 bis 2011 30,5 Mrd. USD gekostet, da der Verbrauch nur ein kleiner Teil des Kraftstoffs des Landes geblieben sei verwenden.
Sein Versuch, den Ethanolzuschuss aufzuheben, scheiterte im Senat mit 59 zu 40 Stimmen.
"Obwohl ich enttäuscht bin, dass mein Änderungsantrag nicht angenommen wurde, sollten sich die Steuerzahler daran erinnern, dass wir, als ich 2005 einen Änderungsantrag zur Rückzahlung der Brücke nach Nirgendwo in Alaska vorschlug, diese Stimmen von 82 zu 15 verloren haben", sagte Coburn in einer Erklärung. Im Laufe der Zeit setzte sich jedoch der Volkswille durch und der Kongress war gezwungen, diese verschwenderische und korrupte Praxis zurückzufahren.
"Heute ist die Gunstfabrik für Ohrmarken größtenteils geschlossen. Nur die Steuerdivision bleibt offen. Ich bin zuversichtlich, dass diese und viele weitere Debatten die Steuergesetzgebung für das, was sie ist, enthüllen werden - ein Gräuel, der die Vernetzten gegenüber der Arbeit begünstigt Familien und kleine Unternehmen. "
Der Zuschuss zur volumetrischen Ethanol-Verbrauchsteuergutschrift für Ethanol wurde am 22. Oktober 2004 gesetzlich festgelegt, als Präsident George W. Bush das Gesetz zur Schaffung von Arbeitsplätzen in den USA unterzeichnete. In dieser Rechtsvorschrift war die volumetrische Verbrauchsteuergutschrift für Ethanol enthalten.
Die ursprüngliche Rechnung gab Ethanol-Mischern eine Steuergutschrift von 51 Cent für jede Gallone Ethanol, die sie mit Benzin mischten. Der Kongress senkte die Steueranreize im Rahmen der Farm Bill 2008 um 6 Cent pro Gallone.
Nach Angaben der Renewable Fuels Association müssen Benzinveredler und -vermarkter den vollen Steuersatz entrichten, der 18,4 Cent pro Gallone auf das gesamte Benzin-Ethanol-Gemisch beträgt, können jedoch eine Steuergutschrift von 45 Cent pro Gallone oder eine Rückerstattung für jede Gallone in Anspruch nehmen Ethanol in der Mischung verwendet.
Die Ethanolsubvention kommt integrierten Ölfirmen wie BP, Exxon und Chevron zugute.