Die wirtschaftlichen Auswirkungen von Zöllen

Zölle - Steuern oder Abgaben, die eine inländische Regierung auf ein eingeführtes Gut erhebt - werden in der Regel als Prozentsatz des deklarierten Wertes des Gutes erhoben, ähnlich einer Umsatzsteuer. Anders als bei einer Umsatzsteuer sind die Zollsätze häufig für jede Ware unterschiedlich und gelten nicht für im Inland hergestellte Waren.

Auswirkungen auf die Wirtschaft

Mit Ausnahme der seltensten Fälle schaden die Zölle dem Land, in dem sie verhängt werden, da ihre Kosten den Nutzen überwiegen. Die Zölle sind ein Segen für inländische Erzeuger, die auf ihrem Heimatmarkt einem geringeren Wettbewerb ausgesetzt sind. Der reduzierte Wettbewerb lässt die Preise steigen. Auch die Verkäufe der einheimischen Produzenten sollten steigen, ansonsten sind sie gleich. Die gestiegene Produktion und der gestiegene Preis führen dazu, dass einheimische Produzenten mehr Arbeitskräfte einstellen, wodurch die Konsumausgaben steigen. Die Zölle erhöhen auch die staatlichen Einnahmen, die zum Wohle der Wirtschaft verwendet werden können.

Es gibt jedoch Kosten für Tarife. Nun, da der Preis der Ware mit dem Tarif gestiegen ist, ist der Verbraucher gezwungen, entweder weniger von dieser Ware oder weniger von irgendeiner anderen Ware zu kaufen. Die Preiserhöhung kann als Verringerung des Konsumenteneinkommens angesehen werden. Da die Verbraucher weniger kaufen, verkaufen inländische Hersteller in anderen Branchen weniger, was zu einem Rückgang der Wirtschaft führt.

Im Allgemeinen gleichen der Nutzen, der durch die erhöhte Inlandsproduktion in der zollgeschützten Industrie und die erhöhten Staatseinnahmen verursacht wird, nicht die Verluste aus, die die gestiegenen Preise den Verbrauchern und die Kosten für die Einführung und Erhebung des Zolls verursachen. Wir haben nicht einmal die Möglichkeit in Betracht gezogen, dass andere Länder als Vergeltungsmaßnahme Zölle auf unsere Waren erheben, von denen wir wissen, dass sie für uns kostspielig sind. Auch wenn dies nicht der Fall ist, ist der Tarif für die Wirtschaft immer noch kostspielig.

Adam Smiths Der Reichtum der Nationen zeigten, wie der internationale Handel den Wohlstand einer Volkswirtschaft steigert. Jeder Mechanismus, der den internationalen Handel bremsen soll, wird das Wirtschaftswachstum bremsen. Aus diesen Gründen lehrt uns die Wirtschaftstheorie, dass Zölle schädlich für das Land sein werden, das sie auferlegt.

So sollte es theoretisch funktionieren. Wie funktioniert das in der Praxis??

Empirische Evidenz

1. Ein Aufsatz über Freihandel in der Concise Encyclopedia of Economics befasst sich mit der Frage der internationalen Handelspolitik. In dem Aufsatz heißt es von Alan Blinder: "In einer Studie wurde geschätzt, dass die US-Verbraucher 1984 jährlich 42.000 US-Dollar für jeden durch Importquoten erhaltenen Textiljob bezahlten, eine Summe, die den Durchschnittsverdienst eines Textilarbeiters bei weitem überstieg. Dieselbe Studie schätzte diese Einschränkung Auslandsimporte kosten 105.000 USD jährlich für jeden ersparten Job eines Autoarbeiters, 420.000 USD für jeden Job in der Fernsehproduktion und 750.000 USD für jeden in der Stahlindustrie ersparten Job. "
2. Im Jahr 2000 erhöhte Präsident Bush die Zölle für importierte Stahlwaren zwischen 8 und 30 Prozent. Das Mackinac Center for Public Policy zitiert eine Studie, aus der hervorgeht, dass der Zoll das US-amerikanische Nationaleinkommen um 0,5 bis 1,4 Milliarden Dollar senken wird. Die Studie schätzt, dass durch die Maßnahme weniger als 10.000 Arbeitsplätze in der Stahlindustrie zu einem Preis von über 400.000 USD pro gespeichertem Arbeitsplatz gespart werden. Für jeden durch diese Maßnahme gespeicherten Job gehen 8 verloren.
3. Die Kosten für den Schutz dieser Arbeitsplätze sind nicht nur in der Stahlindustrie oder in den USA zu tragen. Nach Schätzungen des Nationalen Zentrums für politische Analysen kosteten Zölle 1994 die US-Wirtschaft 32,3 Milliarden US-Dollar oder 170.000 US-Dollar für jeden gesparten Arbeitsplatz. Die Tarife in Europa kosten die europäischen Verbraucher 70.000 USD pro gespartem Arbeitsplatz, während die japanischen Verbraucher 600.000 USD pro durch japanische Tarife gespartem Arbeitsplatz verloren haben.

Eine Studie nach der anderen hat gezeigt, dass Zölle, egal ob es sich um einen Tarif oder um Hunderte handelt, schlecht für die Wirtschaft sind. Wenn Zölle der Wirtschaft nicht helfen, warum sollte dann ein Politiker sie erlassen? Immerhin werden Politiker in Zeiten guter Konjunktur schneller wiedergewählt. Man könnte also denken, es wäre in ihrem eigenen Interesse, Zölle zu vermeiden.

Effekte und Beispiele

Denken Sie daran, dass Zölle nicht für alle schädlich sind und eine verteilende Wirkung haben. Einige Menschen und Branchen gewinnen, wenn der Tarif erlassen wird, andere verlieren. Die Verteilung von Gewinnen und Verlusten ist von entscheidender Bedeutung für das Verständnis, warum Tarife und viele andere Richtlinien erlassen werden. Um die Logik hinter den Richtlinien zu verstehen, müssen wir die Logik des kollektiven Handelns verstehen.

Nehmen wir das Beispiel von Zöllen auf importiertes kanadisches Nadelholz. Wir gehen davon aus, dass durch die Maßnahme 5.000 Arbeitsplätze zu Lasten von 200.000 US-Dollar pro Arbeitsplatz oder 1 Milliarde US-Dollar für die Wirtschaft gespart werden. Diese Kosten verteilen sich auf die Wirtschaft und machen nur ein paar Dollar für jede Person aus, die in Amerika lebt. Es ist offensichtlich, dass es nicht die Zeit und Mühe eines Amerikaners wert ist, sich über das Thema zu informieren, Spenden für die Sache zu sammeln und für den Kongress Lobbyarbeit zu leisten, um ein paar Dollar zu verdienen. Der Nutzen für die amerikanische Nadelholzindustrie ist jedoch recht groß. Die zehntausend Holzarbeiter werden sich für den Kongress einsetzen, um ihre Arbeitsplätze zusammen mit den Holzfirmen zu schützen, die durch die Umsetzung der Maßnahme Hunderttausende Dollar verdienen. Da die Menschen, die von der Maßnahme profitieren, einen Anreiz haben, für die Maßnahme zu werben, während die Menschen, die verlieren, keinen Anreiz haben, die Zeit und das Geld aufzuwenden, um sich für die Angelegenheit einzusetzen, wird der Tarif verabschiedet, obwohl dies insgesamt der Fall sein kann negative Folgen für die Wirtschaft.

Die Gewinne aus der Tarifpolitik sind viel sichtbarer als die Verluste. Sie können die Sägewerke sehen, die geschlossen würden, wenn die Branche nicht durch Zölle geschützt wäre. Sie können die Arbeiter treffen, deren Arbeitsplätze verloren gehen, wenn die Tarife nicht von der Regierung erlassen werden. Da die Kosten der Politik weit verteilt sind, können Sie den Kosten einer schlechten Wirtschaftspolitik kein Gesicht geben. Obwohl 8 Arbeiter ihre Arbeit für jede durch einen Nadelholztarif ersparte Arbeit verlieren könnten, werden Sie nie einen dieser Arbeiter treffen, da es unmöglich ist, genau zu bestimmen, welche Arbeiter ihre Arbeit behalten hätten, wenn der Tarif nicht in Kraft getreten wäre. Wenn ein Arbeitnehmer seinen Arbeitsplatz verliert, weil die Wirtschaftsleistung schlecht ist, können Sie nicht sagen, ob eine Senkung der Holztarife seinen Arbeitsplatz gerettet hätte. Die nächtlichen Nachrichten würden niemals ein Bild eines kalifornischen Landarbeiters zeigen und besagen, dass er seinen Job aufgrund von Tarifen verloren hat, die der Holzindustrie in Maine helfen sollen. Die Verbindung zwischen den beiden ist nicht zu sehen. Die Verbindung zwischen Holzarbeitern und Holztarifen ist viel sichtbarer und wird daher viel mehr Aufmerksamkeit erregen.

Die Gewinne aus einem Tarif sind deutlich sichtbar, aber die Kosten sind verborgen. Oft scheint es, dass Tarife keine Kosten haben. Wenn wir das verstehen, können wir verstehen, warum so viele Regierungsrichtlinien erlassen werden, die der Wirtschaft schaden.